מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת החוק של יו"ר ועדת העבודה הרווחה והבריאות ח"כ חיים כץ הקובעת השוואת זכויות בין אלמן לאלמנה בביטוח שארים .
ח"כ חיים כץ: "הכנסת תיקנה עיוות היסטורי ועשתה סוף לאפליית זכויות האלמנים בישראל .
התיקון לחוק נועד לתקן עיוות היסטורי ולבטל את ההבחנה שפוגעת באלפי קשישים אלמנים, שהכנסותיהן אינן גבוהות, ואינן עומדות במבחן ההכנסה הקבוע היום בחוק הביטוח הלאומי. הצעת החוק החלה מפניות ציבור מאלמנים שזעקו על אפלייתם".
בחוק הביטוח הלאומי, בפרק י"א שעניינו ביטוח זקנה ושאירים, קיימת הבחנה בין אלמן לבין אלמנה, לעניין הזכאות בקבלת קצבת שאירים.
סעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי, קובע כי אלמנה זכאית לקבל קצבת שאירים ללא כל מבחנים, ואולם לגבי אלמן קיימים מבחני הכנסה .
אלמן שהכנסותיו עולות על כ- 3,900 ₪ (סכום השווה ל-57% מהשכר הממוצע כהגדרתו בחוק),
אינו זכאי לקצבת שאירים. יתרה מכך, במבחני ההכנסה של אלמן כוללים את כל הכנסותיו;
מעבודה-במידה והינו עובד, מפנסיה ששילם עבורה כל חייו, מקצבת זקנה, מקצבה בגין רדיפת הנאצים וקצבאות אחרות.