אם יש תחום שבו מלכתחילה לא היתה רגולציה, לא היו חוקים, והכל היה נראה כמו ג’ונגל - הרי זה תחום הקריפטו, ובזה הייתה גאוותו. הוא שינה את החוקים והמוסכמות ואת כל מה שהיה מקובל בכלכלה ה"ישנה" והביא כלכלה אחרת, דמוקרטית יותר ויש כאלה שיאמרו – מסוכנת יותר.
והנה, לאחר לא מעט זמן והתבטאויות בנושא, ממשל ביידן פרסם את המתווה הראשון לרגולציה של ענף מטבעות הקריפטו בארה"ב. המתווה כולל דרכים שבהן תעשיית השירותים הפיננסיים צריכה להתפתח על מנת להקל על עסקאות בינ"ל והיא כוללת שיטות לריסון ההונאות בעולמות הנכסים הדיגיטליים.
המתווה מגיע אחרי שהנשיא ביידן הוציא צו נשיאותי בנושא כבר בחודש מארס עם קריאה לסוכנויות הפדרליות לבחון את הסיכונים והיתרונות של מטבעות קריפטוגרפיים ולפרסם את ממצאיהן וכעת, כאמור, מגיע מתווה ראשון.
שוק הנכסים הדיגיטליים, כולל מטבעות קריפטו, צמח בצורה מסחררת בשנים האחרונות. רק בנובמבר האחרון שווי שוק זה הסתכם ב-3 טריליון דולר, לעומת 14 מיליארד דולר ב – 2017!
בנוסף, סקרים שנעשו בארה"ב מראים שכ-16% מהאמריקאים מעל גיל 18, כ-40 מיליון איש, השקיעו, סחרו או השתמשו במטבעות קריפטו.
כיום, למעלה מ-100 מדינות, כולל ארה"ב, בוחנות את האפשרות של הנפקת מטבעות דיגיטליים של הבנק המרכזי שלהן (CBDC).
בבית הלבן מבינים שכניסה לתחום זה היא הזדמנות אך גם סיכון – כניסה לתחום תחזק את מעמדה של ארה"ב ותשאיר אותה בחזית הזירה הטכנולוגית – כלכלית. מצד שני, יש סיכונים אדירים ודי להזכיר את קריסת מטבע הטרה שהובילו למחיקות הון בשווי כולל של קרוב ל600 מיליארד דולר!
במתווה שפורסם יש שלל המלצות מדיניות לטיפול במגוון מטרות: הגנה על צרכנים ומשקיעים, קידום היציבות פיננסית, מניעת מימון פשעים וטרור, חיזוק מנהיגותה של ארה"ב במערכת הפיננסית העולמית ובתחרותיות כלכלית, הנגשה לאוכלוסיות מודרות ומעוטות יכולת וחדשנות אחראית.
למעשה, זו התכנית הראשונה מסוגה בארה"ב להסדרת התעשייה. בנוסף, בוחן הנשיא ביידן את האפשרות לקדם חקיקה שתחמיר את העונשים על העברת כספים ללא רישיון. בנוסף, מבקש הנשיא לתקן חוקים פדרליים מסוימים, כדי לאפשר למשרד המשפטים להעמיד לדין פשעים בתחום הנכסים הדיגיטליים בכל תחום שיפוט רלוונטי.
סביר להניח שתכנית זו כבר נבחנת במדינות שונות בעולם ושבקרוב נראה עוד ועוד מדינות שמאמצות אותה או את חלקה אצלן. הבעיה בישראל היא שהרגולטורים האחראים על נושא זה איטיים מאוד ולא בכדי ישראל היא במקום האחרון ב – OECD בכל הקשור לעולמות ה – WEB3.
רק השבוע נתבשרנו כי רשות שוק ההון, ביטוח וחסכון הודיעה לחברת ביטס אוף גולד (Bits of Gold) שהיא מעניקה לה רישיון נותן שירותים פיננסיים. מדובר בחברה הפעילה הראשונה המאפשרת קנייה, מכירה ושמירה של מטבעות וירטואליים שמקבלת את הרישיון, לאחר שינוי החקיקה ב-2016 שקבע כי חברות המאפשרות מסחר במטבעות וירטואליים יחויבו בקבלת רישיון המונפק על ידי רשות שוק ההון. עד עתה בחברה, היחידה שהחזיקה עד 2018 באישור "נותן שירותי מטבע" (נש״מ), פעלו מתוקף היתר המשך עיסוק. כלו מר, בישראל אנחנו חוגגים מתן רישיון אחד בעוד שבעולם כבר בונים רגולציה מקיפה לשוק. יש לנו עוד דרך ארוכה, העולם בינתיים עוקף אותנו ולכן חשוב שהמחוקק יתעורר לפני שיהיה מאוחר מדי.
הכותב הוא סמנכ"ל השיווק ומנהל חטיבת ה-WEB3 בחברת הייעוץ וויסלרייט