ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, המשיכה היום לדון בהצעת חוק החברות (תיקון 12). הנושא שנדון היום, הוא מינוי דירקטורים מטעם הציבור.
סעיף 239 לחוק, כניסוחו היום קובע, כי מינוי של דירקטור חיצוני, טעון את אישור האסיפה הכללית, כאשר שליש מקרב בעלי המניות שאינם בעלי השליטה בחברה או מטעמם המשתתפים בהצבעה, תמכו במינוי . לאור מעמדו וחשיבותו של הדירקטור החיצוני, כדירקטור שאינו קשור לבעל השליטה, מוצע לעגן בחקיקה את המלצת הוועדה לבחינת הצעדים הדרושים להגברת מעורבות הגופים המוסדיים בשוק ההון הישראלי בראשותו של פרופ’ חמדני. להגביר את כוחם של שאר בעלי המניות בחברה, בבחירת הדירקטורים החיצוניים. בחירתו של דירקטור חיצוני תהיה טעונה רוב קולות מקרב בעלי המניות שהשתתפו בהצבעה ואינם בעלי השליטה או מטעמם. במקום שליש מהם היום.
המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד אבי ליכט אמר שצריך לתת הזדמנות לציבור להשפיע ולהשתתף בניהול החברה. יש בעיה קשה של הקשר בין בעל השליטה לבעלי שאר המניות. לעיתים יש ניגוד אינטרסים, ואנחנו מחפשים את האיזון בניהם. נקודת המוצא היא, הדומיננטיות הרבה של בעלי המניות בארץ. אנחנו מבקשים לשנות במעט את נקודת האיזון. השינוי לא נוח לבעלי המניות ולכן הם נזעקים. בכל שינוי, מפחידים אותנו שמשקיעים יברחו מהארץ. אולם, אף פעם הם לא ברחו מהארץ. המצב הנוכחי הוא אידיאלי לבעלי השליטה. אם בעל שליטה מבקש לבצע פעולה כל שהיא, הוא יצליח אף אחד לא יעצור בעדו. אנחנו מבצעים רגולציה במקום שיש כשל שוק.
פרופ’ אסף חמדני אמר, שהצעת החוק מבצעת איזון בין בעלי ההון, למשקיעם מקרב הציבור הרחב.
נציג לשכת עוה"ד, פרופ’ יוסף גרוס טען, כי יש בעלי מניות שנמצאים במיעוט בחברה, והם עושקים את בעלי השליטה.
עו"ד דרור שטרום הזהיר, שההצעה חסרת תקדים בעולם, והיא עלולה לגבות מחיר יקר.
מנכ"ל איגוד החברות הציבוריות, מר גד סואן אמר, שהיום יש הגנה טובה על זכויות המיעוט. בארגון oecd סבורים שמצבנו טוב יותר מרוב המדינות החברות בארגון. במדד התחרותיות העולמי מצבנו טוב מאוד. סואן שאל, האם יש כשל שוק, שזועק לשמים שנדרש התיקון? תמכנו בחיזוק ועדת הביקורת וצריך להסתפק בכך. לא צריך להיכנע לכל דרישה אופנתית.
ח"כ דוד רותם הזהיר מפני מצב בו החקיקה תגרום לכך שבעלי הון לא ירכשו חברות ישראליות. הם יפחדו להיות בעלי שליטה בחברות, בהם יש כוח כה רב למיעוט.
ח"כ אורי מקלב אף הוא טען נגד התיקון המוצע, ואמר שכאחד שמייצג ודואג תמיד למיעוט, אני מעריך מאוד את חיזוק המיעוט. מאידך, בעלי החברות שואלים למה?. דעת המיעוט צריכה להישמע. אולם, לא נכון להעניק למיעוט שליטה. צריך להעניק להם את מלוא המידע והזכויות אבל אין תקדים לכך ששני דירקטורים בחברה, ימונו ע"י המיעוט . אתה נותן למיעוט, כוח לנהל ולשלוט, מה שיגרום לפגיעה בבעלי השליטה. הוספת כוח מוגזם למיעוט על חשבון בעל השליטה רק תזיק למיעוט. מספיק שהדחצ"ים צריכים להיות עצמאיים וללא נגיעות אישיות לחברה.