כמדי שנה, מפרסמת רשות המסים סקירה על ענף הרכב ובה נתונים כמותיים, ניתוחים מגוונים, נתונים על היקפי גביית המסים ועוד. ענף הרכב בישראל עבר בשנים האחרונות שינויים מבניים לא מעטים. בסקירה זו נבחן את ההתפתחויות שחלו בענף, בראי מערכת המס.
(1) שנת 2011 הנה שנת מעבר של שוק הרכב לשיווי משקל חדש כתוצאה מתהליך הפנמת הרפורמות שנעשו בתחום זה בשנים האחרונות: הרפורמות בתחום מיסוי רכב צמוד (שווי שימוש) והמיסוי הירוק.
(2) בשנת 2011 חלה עלייה מתונה ביבוא כלי הרכב לישראל, במקביל לירידה בנטל המס האפקטיבי הממוצע לרכב, שהביאה לראשונה אף לירידה בגביית מס הקניה על כלי רכב. הכמות המיובאת של כלי הרכב עלתה ב- 3% לעומת שנת 2010 (לאחר עליה של 28% לעומת 2009), ערך היבוא לא השתנה במונחים ריאליים לעומת אשתקד, ותקבולי מס הקניה על רכב ירדו בשיעור ריאלי 5.7%.
(3) החל מה-1 בינואר 2010 מופעלת השיטה החדשה של חישוב שווי השימוש ברכב צמוד – "שווי שימוש ליניארי". בשנת 2011 הושלמה הפעימה הרביעית והאחרונה של העלאת שווי השימוש – הן בסכומי הזקיפה השקליים לפי קבוצות המחיר בנוגע לכלי רכב שנרשמו לתנועה עד 31.12.2009, והן בשיעור שווי השימוש בנוגע לכלי רכב שנרשמו מיום 1.1.2010 ואילך.
(4) בעקבות הרפורמה בשיטת החישוב של שווי השימוש ברכב צמוד, חלה ירידה בהיקף הרכישות של ציי רכב. במקביל, המשיך להתפתח שוק של "ליסינג פרטי" שהוא במהותו ליסינג מימוני למגזר הפרטי, ערוץ שיווק נוסף לערוץ הישיר של סוכנויות יבואני הרכב;
(5) תופעה מעניינת נוספת הנה עליה במכירות רכבי ליסינג חדשים יחסית, עד גיל שנה, שיכולה להעיד על צמצום הביקוש לרכב צמוד מחד, והשאיפה של חברות ליסינג להגביר את נוכחותן במגזר הפרטי, מתוך הרצון לשמור על היקפי פעילותן, מאידך.
(6) בשנת 2011 נמשכה והתחזקה המגמה של המעבר לכלי רכב בעלי רמות זיהום נמוכות, בעקבות הפעלת הרפורמה ב"מיסוי ירוק" שנכנסה לתוקף באוגוסט 2009. בימים אלה מתגבשת החלטה על עדכון נוסחת המיסוי הירוק במטרה לשמר את יעילות תמריצי המס תוך מיצוב מדויק יותר של דגמי הרכב השונים במפת רמות הזיהום.
(7) בימים אלה מתקרבת לישורת הסופית הועדה המשותפת של רשות המסים ומשרד התחבורה לגיבוש מערכת תמריצי מס לעידוד התקנה ויבוא של כלי רכב בטיחותיים יותר, באמצעות הענקת תמריצים לכלי רכב בעלי רמת אבזור בטיחותי גבוהה.
שנת 2011 התאפיינה ברמת פעילות גבוהה והתפתחויות מעניינות בענף הרכב. יבוא רכב נוסעים הגיע לשיא – כ- 230 אלף כלי רכב, 3.6% מעל היקף היבוא (הגבוה ממילא) שנרשם בשנת 2010. ערך היבוא בש"ח הסתכם ב- 12.3 מיליארדי ש"ח, גידול של 4.6% לעומת אשתקד (1.1% גידול במונחים ריאליים). לאחרונה אנו עדים להתייצבות מגמת הגידול בכמות וערך יבוא כלי הרכב.
בתחום הרכב המסחרי חלה ירידה של 9.8% בכמות כלי הרכב, לכ- 10.2 אלף יחידות. ערך היבוא ירד בכ- 13.3% במונחים ריאליים. ההסבר לירידה הנו ככל הנראה העלאת המס על כלי רכב מסחריים במסגרת "מיסוי ירוק" ומעבר חלקי לשימוש בכלי רכב מקטגוריית רכב הנוסעים.
בסה"כ רכב נוסעים + מסחרי חלה עליה של 3% בכמות המיובאת, ערך היבוא נותר ללא שינוי במונחים שקליים ריאליים (גידול מזערי של 0.3%).
ההכנסות ממסי יבוא המוטלים על כלי רכב (לרבות רכב כבד, מוניות ורכב תיור) ירדו בשנת 2011 בכ- 5.7%, על רקע יציבות בהיקף היבוא הריאלי.