ועדת שרים לענייני חקיקה דחתה היום (יום ראשון 8.6.2014) ב- 60 את החלטה בהצעת חוק הביטוח הלאומי שיזמו ח"כ אילן גילאון, ח"כ אורלי לוי-אבוקסיס וח"כ חיים כץ. מדובר בחוק הנועד להסדיר למגזר העצמאים ובעלי העסקים זכאות לדמי אבטלה דרך קרן אבטלה מיועדת, כענף ביטוח נפרד. מאחר והכנסתו של עובד עצמאי עשויה להשתנות משמעותית מחודש לחודש, יחושבו דמי האבטלה על בסיס הכנסתו בשנתיים שקדמו למועד שבו היה מובטל, ועל פי שכרו הממוצע. כן מוצע להגביל את קבלת דמי האבטלה למספר פעמים במהלך החיים.
לדברי רו"ח אהוד רצאבי, נשיא להב: " רמת החשיפה והסיכון של העצמאי גדולה לאין שיעור מזו של השכיר, שנהנה מהגנת חוקי העבודה הרבים ומחקיקה סוציאלית שנועדו להבטיח לו פיצויים, דמי אבטלה, הבראה ופנסיה. יש לזכור כי העצמאי הינו יזם המוכן לקחת על עצמו סיכונים ולממן את עסקו לא אחת בהלוואות מבני משפחה ומחסכונות. מגזר העובדים העצמאיים מהווה מקור פרנסה למשפחות רבות. קיימת מגמת גידול בכל העולם במספר העצמאים, וזאת משום שההיצע בשוק העבודה משתנה והולך ומצטמצם. עלינו להכיר ביתרונות ובחשיבות מגזר העצמאים, וליצור תנאים שיעודדו ויגנו על יזמים אלו. מן הראוי להתחיל בהשוואת זכויותיהם לאלו של מגזר השכירים. עצמאי שקורס מוצא עצמו ללא כל תמיכה סוציאלית או כרית ביטחון פיננסית שתשמור עליו ותסייע לו להשתקם ולעמוד על רגליו. בעוד שעובדיו השכירים נהנים מחוק הביטוח הלאומי הקובע זכאות לדמי אבטלה הוא עצמו נשאר ללא כל הגנה, מסתמך אך ורק על מה שהצליח להפריש לעצמו ולחסוך, אם בכלל. כולי תקווה שלאחר שנים של מאמצים ותכניות שהוצגו על ידי להב, אכן נראה תמיכה ממשלתית ונזכה לתיקון עוולה של שנים עבור מגזר העצמאים והעסקים בישראל".
רצאבי מציין כי "מסקר שערכנו השנה 62% מהעצמאים שקלו להפוך לשכירים בגלל חוסר ביטחון תעסוקתי ו- 44% ענו שהגיעו למצב של פשיטת רגל וסגירת העסק".
על פי נתוני להב (לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל), בישראל יש כ- 240 אלף עסקים קטנים ובינוניים המעסיקים עד כ-100 עובדים וכ-250,000 עצמאים וחברות שלא מעסיקות שכירים. בנוסף, 40% מהתוצר במדינת ישראל מקורו בעסקים הקטנים והבינוניים ובשבע שנים האחרונות מחצית המשרות במשק הישראלי נוצרו בסקטור זה".