ממצאי המחקר יוצגו היום (ד’) בשעה 14:00 באולם גליל בכנסת באירוע השקת שדולת שוכרי הדירות, שהקימו חברי הכנסת חיליק בר (העבודה), סתיו שפיר (העבודה) וח"כ אורלי לוי-אבקסיס (ישראל ביתנו). הכנס יתקיים במעמד ראש עיריית תל אביב-יפו רון חולדאי, יו"ר האופוזיציה יצחק (בוז׳י) הרצוג ויו"ר התאחדות הסטודנטים אורי רשטיק.
השדולה תפעל לקידום הצעת החוק לשכירות הוגנת של חברי הכנסת חיליק בר, סתיו שפיר ואורלי לוי אבקסיס, המבטיחה לחולל שינוי היסטורי בשוק השכירות בישראל. בין היתר, קובעת הצעת החוק תנאי מחיה נאותים לשוכרי דירות ומרסנת את שיעור עליית שכר הדירה משנה לשנה.
השוואה בינלאומית שערך מרכז המחקר של הכנסת, לבקשת ח"כ סתיו שפיר (העבודה), מגלה כי בשמונה ממדינות העולם המערבי קיימת הגבלה על העלאת שכר הדירה משנה לשנה כחלק מרגולציה על שוק השכירות. עוד מגלה המחקר כי השימוש בכלי זה רווח; במיוחד בשוקי שכירות יציבים ורחבי היקף.
בין ממצאי המחקר:
ניו יורק – מעוגנת בחוק הגבלה על שיעור עליית שכר הדירה בתקופת השכירות וכן בין שוכר לשוכר. החוק חל על כל הדירות שנבנו לפני 1974. בעלי בתים שדירותיהם נבנו לאחר מכן ומחליטים לאמץ את מנגנון הפיקוח, יזכו להטבות מס. שכר הדירה לדייר חדש נקבע לפי שכר הדירה של הדייר הקודם, בתוספת אחוז שקבוע בחוק.
שבדיה – הרגולציה של שכר הדירה מתייחסת לגובה שכר הדירה המרבי שניתן לגבות. לא קיים פיקוח על שיעור העלאת שכר הדירה המותר במהלך תקופת השכירות, ובלבד ששכר הדירה לא יעלה על גובה שכר הדירה המרבי שנקבע לדירה דומה באותו אזור ושלא יעלה יותר מפעם בשנה.
גרמניה – חוזי השכירות הם לתקופה בלתי מוגדרת לדרישת השוכר. אם נמצא כי המשכיר גבה יותר מ-120% משכר הדירה המבוקש בעבור דירות באותו אזור, השוכר רשאי לפנות לבית המשפט ולקבל החזר. בעל הדירה והשוכר רשאים להסכים בחוזה השכירות כי במהלך תקופת השכירות יהיו העלאות בשכר הדירה, בהתאם לקבוע בחוזה, ולא יותר מפעם בשנה. לעניין זה, ניתן לקבוע העלאות בסכומים מפורשים או לחילופין לקבוע כי העלאות בשכר הדירה תוצמדנה למדד המחירים לצרכן.
צרפת - החוק מטיל פיקוח על העלאת שכר הדירה במהלך תקופת השכירות, ובעת חידוש חוזה השכירות. ב-2012 אושר פיקוח גם על קביעת שכר הדירה ההתחלתי, כך שלא יעלה על שכר הדירה של הדייר הקודם, בהתאמה למדד. התקופה המינימאלית לחוזה שכירות היא שלוש שנים כאשר בעל הדירה הוא ישות פרטית, ושש שנים, כאשר בעל הדירה הוא ישות מסחרית.
ספרד – השוכר יכול להאריך את החוזה בכל שנה עד לתקופה של שלוש שנים ובעל הדירה לא יכול לסרב. החוק קובע כי ניתן להעלות או להוריד את שכר הדירה במהלך תקופת השכירות, תוך הצמדה למדד המחירים לצרכן, אך לא יותר מפעם בשנה, במשך חמש השנים הראשונות לתקופת חוזה השכירות. בחלוף תקופה זו, ניתן לקבוע שכר דירה חדש, שלא יעלה על 20% יותר משכר הדירה האחרון.
ח"כ חיליק בר: "ממצאי המחקר מוסיפים על מה שידענו כבר מזמן: הגבלה ופיקוח על עליית שכ"ד הם הכלים מקובלים וחיוניים ליצירת שוק דיור רחב היקף ויציב. רק לאחרונה ראינו שבישראל 2014 קניית בית היא דבר כמעט בלתי אפשרי ומצריכה לפחות 12 שנות עבדות וכ-150 משכורות חודשיות בממוצע, ולכן שוק השכירות הופך לחיוני, גדול ורלוונטי יותר. מכאן שהחוק הזה רלוונטי מתמיד כיוון לצערי היום שוק השכירות הוא ג’ונגל פרוץ ומערב פרוע. חוק זה נולד תוך שיתוף אמתי של ציבור השוכרים ולכן נוגע בבעיות האמתיות של שוק שכירויות הדירה בישראל".
ח"כ סתיו שפיר: "הנתונים האלה הם התשובה הטובה ביותר למתנגדי הצעת החוק הדחופה שלנו – אין שום סיבה שבניו יורק הקפיטליסטית יפקחו על העלאת שכר הדירה, ואילו כאן בישראל יטענו שמדובר בהתערבות בוטה בשוק. ברגע שכללי המשחק ידועים מראש - השוכרים יודעים כמה הם משלמים והמשכירים יודעים מה התשואה על הנכס שלהם – הרבה יותר קל לכולם להשתתף במשחק. הגיע הזמן שישראל תפסיק לדשדש מאחור ותעבור סוף סוף לשכירות הוגנת".
ח"כ אורלי לוי-אבקסיס: ״אחת ולתמיד הגיעה העת שגם במדינת ישראל כמו במרבית מדינות המערב, המדינה תתערב בנעשה בשוק השכירויות. כיום, ידם של מרבית משוכרי הדירות אינה משגת לרכישת דירה ולמעשה הם כבולים למשכיר. הצעת החוק שלנו תעודד שכירות לטווח ארוך באמצעות הגדרה בסיסית למהי דירה ראויה ומהם תנאי מחיה ראויים, תוך קביעת גובה העלאת שכר הדירה באחוזים. רגולציה בשוק השכירויות תוביל למהפכה עבור אלפי שוכרי הדירות בישראל ותקדם דיור בר השגה״.