היום, יום א’, התכנסה לראשונה ועדת המשנה בראשות חה"כ בועז טופורובסקי (יש עתיד) בנושא תקנות ניירות ערך (זירת סוחר לחשבונו העצמי). בדיון הבוקר הוצגה עמדת רשות ניירות ערך וחלוקת הפרקים בתקנות, לאחר מכן נשמעה עמדתם של נציגי זירות המסחר והתקנות הנדרשות לשינוי על פי נקודת מבטם.
הפרקים שכבר היום עלו על המוקד כסעיפים השנויים במחלוקת הם פרק המינוף (פרק 2) ופרק ההון העצמי (פרק 10).
לדעת נציגי זירות המסחר, הרשות לני"ע הרחיקה לכת בדרישותיה לשינוי רמת הגבלת המינוף. זירות המסחר, לדעתם, מביאות חלופה לכל לקוח ולקוח ולא רק ללקוחות גדולים כפי שהבנק מאפשר כיום, כך זירות המסחר מהוות תחרות למערכת הבנקאית. הזירות אף טוענות כי שיעור המינוף המוצע על ידי הרשות לני"ע יביא לכך שהציבור לא ירצה לסחור בהן ויפנה לזירות אחרות ללא רגולציה ופיקוח. לטענת הנציגים, ביפן, הורד שיעור המינוף ונוצרה תופעה של בריחת כ-70% מלקוחות הזירות הללו.
הפרק העוסק בהון העצמי המזערי מטרתו, על פי הרשות לני"ע, ליצור כרית ביטחון באמצעות דרישה להון עצמי מזערי, על פי התחשיב של זירות המסחר היקף ההון העצמי שיידרש מהן הוא היקף הגבוה מהיחס לפוטנציאל העסקי במדינת ישראל, ולכן לא יראו רווחים מהעסקאות ולא ישתלם להם לפעול בישראל.
חה"כ טופורובסקי ביקש לשמוע את ההצעות הנגדיות של זירות המסחר. לשמוע את המספרים והאחוזים המדויקים לבקשתם אך נציגי הזירות (למעט נציגות אחת) הייתה כי יעבירו את המספרים בהמשך כאשר הסעיפים הספציפיים ידונו. בתגובה לכך אמר חה"כ טופורובסקי: "אינכם יכולים לצפות שנתחשב בהצעה נגדית שתעלו בדקה ה-90, יש צוות שלם שעובד על התקנות הללו, משנת 2010 יש בידיכם את עמדת הרשות לני"ע ולכן הגיוני כי תעמידו בפנינו את הצעתכם האלטרנטיבית לעניין ההון העצמי, דברים אשר יבואו בהפתעה נתקשה להתגמש איתם. במידה וההצעה הנגדית שלכם, בכל נושא שהוא תגיע ברגע האחרון, לא נוכל לבדוק אותה לעומק ועל כן לא נתחשב בה-קחו זאת בחשבון".
כמו כן, עלו לדיון גם הפרק העוסק בניגוד העניינים המובנה בין החברה ללקוחותיה מכיוון שהזירה היא למעשה הצד שכנגד בעסקאות. פרק נוסף שעלה הוא הפרק הנוגע לפרסום והשיווק של החברות, אשר מטעה את הלקוחות הפוטנציאלים ואגרסיבי יתר על המידה.
יו"ר הרשות לני"ע, פרופסור שמואל האוזר אמר בוועדה: "אני מברך את ח"כ טופורובסקי על הובלתו ועל נחישותו להשלים האסדרה במהירות האפשרית לאור החשיבות הרבה של הנושא ולאור כך שכל יום שחולף ללא פיקוח, הוא על חשבון ציבור המשקיעים".
הדיון אשר התקיים היום כלל את הצגת עמדות הצדדים והעלאת הנקודות העיקריות על סדר היום, החל מהישיבה הבאה יחל הדיון על סעיפי התקנות עצמן ותתקבלנה החלטות.