"צריך להבדיל בין רגולציה תאגידית-בירוקרטית לבין רגולציה אפקטיבית שמעודדת תחרות אמיתית במשק", כך טען היום עו"ד מנכ"ל המכון הישראלי לתכנון כלכלי דרור שטרום בכנס הרצליה, בדיון שנערך אמש (ה’) תחת הכותרת "רגולציה- אבן רחיים על כלכלת ישראל?". בדיון השתתפו גם מנכ"ל משרד התמ"ת שרון קדמי, מנכ"ל משרד התיירות נועז בר ניר, יו"ר פורום ה-CFO נגה קינן ומנכ"ל אקסלנס נשואה שירותי בורסה ויו"ר איגוד חברי הבורסה שאינם בנקים, אלעד בנבג’י.
מנחה הדיון דרור שטרום פתח את הדיון ואמר כי "בעקבות המשבר הכלכלי של 2008 התחדדה ההבנה שהמשבר נבע כתוצאה מהתרופפות הפיקוח הרגולטורי. כתוצאה מכך, החל בעולם ובישראל גל רגולטורי חסר תקדים שהוביל לעלויות גבוהות על המגזר העסקי. גל רגולטורי נוסף החל עם התגברות המחאה החברתית ויישום מסקנות וועדת טרכטנברג, שקשרה באופן מובהק בין היעדר רגולציה מתאימה לעלייה ביוקר המחייה". עם זאת, לדברי שטרום, "אותו גל רגולטורי התמקד ברגולציה התאגידית-בירוקרטית, ולא ברגולציה שמטרתה לעודד תחרות בסקטורים ריכוזיים".
מנכ"ל אקסלנס שירותי בורסה אלעד בנבג’י, שמשמש גם כיו"ר איגוד חברי הבורסה שאינם בנקים הביא כדוגמא את שוק הברוקראז’ כמקום בו דווקא נדרשת התערבות רגולטורים שתעודד תחרות. לדבריו, "אנחנו רואים את ההתייבשות במחזורי המסחר בבורסה ואת בריחת המשקיעים הזרים. משנת 2006 ועד היום יש ירידה של 44% בנפח מחזורי המסחר, ושווי השוק של הבורסה הישראלית ירד באותה תקופה ב-14% - אילו תופעות מדאיגות ביותר".
לדברי בנבג’י, "יש התמקדות יתר בפיקוח ורגולציה על החברות הציבוריות והמוסדיים, מה שדווקא מוביל לתופעה של ירידה במספר השחקנים הפעילים בשוק, ירידה ברמת התחרותיות, וירידה בהיקפי המסחר. דווקא כאן צריך רגולציה אקטיבית שתשחרר את השוק ותאפשר לשחקנים חדשים להיכנס. בתחום המסחר לניירות ערך יש שחקנים שמוכנים להתחרות בריכוזיות הבנקאית בתחום, אך הרגולציה מנועת מהם להתחרות.
לדברי בנבג’י, "חברי הבורסה שאינם בנקים פשוט נעלמים מהשוק בגלל התחרות העזה והשליטה של הבנקים. עד לפני כמה שנים תחום המסחר נחלק באופן שוויוני בין הבנקים לחברי הבורסה, אבל היום הבנקים שולטים בלמעלה מ-80% מהשוק. צריך לקחת דוגמא מה’אביב הסלולארי’ של כחלון במשרד התקשורת ולפתוח את שוק הברוקראז’ לתחרות, תוך קידום המערכת הסגורה שתאפשר לכל אזרח לפתוח חשבון השקעות מבלי להישאר כבול לבנק".
יו"ר פורום ה-CFO נגה קינן אמרה בדיון כי "המשקיעים הזרים לא רוצים להתקרב לישראל, וזה חד וחלק בגלל הרגולציה. הם אומרים "הרגולטור שלכם השתגע". הרגולציה הנוכחית חונקת את המשק ופוגעת בתוואי הצמיחה והתעסוקה. הרגולציה עצמה הפכה לכשל שוק מתמשך". לדברי קינן, "צריך לקבוע יעד של תהליכי דה-רגולציה, לעושת בדק בית לכל הרגולציה הקיימת ולבצע תכנון ארוך טווח, בתיאום עם המפוקחים והציבור הרחב"