הסקירה הכלכלית השבועית "השבוע במאקרו", של המחלקה הכלכלית בחטיבה לכספים וכלכלה של לאומי, ברשאות ד"ר גיל בפמן. בחודש ינואר 2013 היה לממשלה עודף בפעילותה התקציבית בסך של 2.6 מיליארד ₪ (ללא מתן אשראי). על אף המגבלה בצד ההוצאות של הממשלה, העודף התקציבי בחודש ינואר השנה היה נמוך יחסית לשנים קודמות, למעט שנת 2009, בה הייתה נסיגה בפעילות הכלכלית המקומית במהלך המחצית הראשונה של השנה.

 

ייתכן והעודף הנמוך יחסית בינואר 2013 משקף את ההאטה בצמיחת הפעילות הכלכלית, אשר באה לידי ביטוי בפגיעה בהכנסות ממסים. לרוב הפגיעה ניכרת במהירות רבה יותר בהכנסות ממסים עקיפים, אשר רגישות יותר לשינוי בתנאי הרקע הכלכליים ובפרט להרכב הפעילות ולקצב התרחבותו.

 

מן ההודעה לעיתונות של משרד האוצר ניתן ללמוד על מגמת הירידה, אם כי מתונה, בהכנסות ממסים עקיפים, אשר חלה למרות העלאת שיעור המע"מ בחודש ספטמבר 2012 . כלומר, ההשפעה של היחלשות רכיבים מסוימים בצריכה הפרטית, לצד רכיבי פעילות כלכלית אחרים במשק, גברה על ההשפעה של העלאת שיעור המס. מגמת ההכנסות ממסים ישירים, לעומת זאת, הנה של עלייה, כאשר עלייה זו חלה כתוצאה מן העדכון כלפי מעלה של מדרגות המס השולי על ההכנסה, החל מינואר 2013.

 

בניתוח שערך בנק ישראל עולה שאם הממשלה תתאים את הגידול בהוצאותיה ב 2013- לתקרת ההוצאות ולא תשנה את שיעורי המס הקבועים בחוק עדיין תהיה ב- 2013 חריגה בגירעון מהיעד והוא יסתכם בכ- 3.6%, זאת בהשוואה ליעד של 3% תוצר. לפי בנק ישראל, בשנת 2013 מוערך הפער בין סך ההוצאות הכולל את עלותן של התוכניות שאישרה הממשלה לבין תקרת ההוצאות בכ- 13 מיליארדי ₪, ובשנים 2014 ו 2015- הפער גדול עוד יותר באופן משמעותי. התאמת הגידול בהוצאות הממשלה לתקרה הקבועה בחוק תהיה לפיכך אתגר משמעותי לממשלה בעת הכנת תקציב 2013 ותקציבי השנים שאחריה. במידה והממשלה לא תבצע התאמה של צד ההוצאות ב- 2013 , אזי צפויה חריגה משמעותית יותר מיעד הגירעון בשנה זו והוא עלול להגיע לכ- 4.2% תוצר.

תגובות לכתבה

הוסיפו תגובה

אין לשלוח תגובות הכוללות מידע המפר את תנאי השימוש