הממונה הכריז על השותפות ב”תמר” בעלות מונופולין באספקת גז טבעי לישראל

 הממונה על הגבלים עסקיים, פרופ’ דיויד גילה, הכריז היום (13.11.12) על השותפות במאגר הגז "תמר" כבעלות מונופולין בתחום אספקת הגז הטבעי החל ממחצית שנת 2013. השותפות דלק קידוחים, אבנר חיפושי גז, Noble energy, ישראמקו ודור חיפושי גז יוכרזו כבעלות מונופולין יחד ולחוד. שיעורי האחזקות בתמר הם דלק (15.625%), אבנר (15.625%), נובל (36%), ישראמקו (28.75%) ודור (4%).

המשמעות של היות השותפות בתמר מונופול כל אחת בפני עצמה היא שהאיסורים וההוראות שחלים על בעל מונופולין מכוח החוק חלים גם על כל שותפה, במסגרת פעילותה גם במאגרי גז אחרים מ"תמר", דוגמת לוויתן או שמשון.

על פי חוק ההגבלים העסקיים קיימים איסורים מיוחדים החלים על בעל מונופולין, והממונה יכול לתת לבעל מונופולין הוראות שיש בהן כדי למנוע פגיעה בתחרות או בציבור. בפרט, ישנו איסור בחוק על בעל מונופולין לנצל את מעמדו לרעה באופן שעלול להפחית את התחרות או לפגוע בציבור, בין היתר באמצעות קביעת מחיר מופרז או מחיר טורפני, אפליה בין לקוחות, או התניה בתנאים לא מקובלים. חל גם איסור על סירוב בלתי סביר לספק את המוצר. בין היתר, ניתן לתקוף התנהגות של מונופול העלולה לחסום כניסה של ספקים מתחרים לשוק, או לדחוק אותם מן השוק, או לפגוע בתחרות בין לקוחותיו העסקיים של המונופול.

בסוף שנת 2008 בוצע על ידי השותפות קידוח במאגר "תמר", שחשף עתודות גז ברות הפקה המוערכות בכ-275 BCM. קידוח נוסף שבוצע על ידן זמן קצר לאחר מכן גילה את מאגר "דלית" המכיל גז טבעי בהיקף מוערך של כ-8BCM . התגליות בחזקות תמר ודלית היוו נקודות מפנה בחיפושי הגז הטבעי במימי מדינת ישראל.

בשנת 2010 עמדה צריכת הגז הטבעי בישראל על כמות של 5.34 BCM, כאשר הגז הטבעי משמש כמקור אנרגיה לכ-36% מסך ייצור החשמל בישראל. הצפי הוא כי היקפי השימוש בגז הטבעי יכפילו עצמם בעשור הקרוב ויגיעו לכ-9.7 BCM לשנה כבר בשנת 2015 ויהוו מקור לכ-73% מסך ייצור החשמל בישראל. בהתאם לתחזיות ארוכות הטווח, צפוי כי לקראת סוף שנות העשרים יגיע היקף השימושים בגז טבעי לכ-25 BCM בשנה. לצד השימוש בגז טבעי לייצור חשמל, הוא משמש למפעלים תעשייתיים, וצפוי גם לשמש לתחבורה.