פסגות על ועדת קדמי: מבחינת רשתות השיווק, צפויה הגבלה במידה מצומצמת במאמצי ההתרחבות של שתי הגדולות

תגובת אביעד שימון מפסגות להמלצות הסופיות של ועדת קדמי לבחינת שוק המזון, אשר פורסמו הבוקר.

הועדה, שמונתה עם פרוץ המחאה החברתית בקיץ האחרון, מצאה כי קיימת ריכוזיות בשרשרת הייצור והאספקה, בכלל זה בקרב ספקים ורשתות שיווק. נמצא כי שוק קמעונאות המזון בישראל ריכוזי יחסית למדינות OECD וכפועל יוצא נצפו העלאות מחירים משמעותית בשנים האחרונות, מעבר לקבוצת ההשוואה.

עפ"י מחקרים שונים, שתי הרשתות הגדולות (שופרסל ורבוע כחול) שולטות כיום ביותר מ 55% מהשוק המבורקד בישראל ומעל 60% מסך שטחי המסחר. מנגד, כוחן של הרשתות הקטנות הפועלות בפורמט הדיסקאונט במגמת התחזקות על חשבון שתי הגדולות, מינימרקטים שכונתיים וחנויות נוחות.

נציין את ההמלצות המהותיות בתחום רשתות השיווק:

יישום מבחן התחרות שגובש בבריטניה, לפיו באזורים בהן פועלות פחות מ-4 רשתות לא יתאפשר לפתוח סניפים נוספים, במידה ונתח השוק של הרשת מסך המכירות עולה על 40%. ההמלצה עשויה להשפיע על שתי הרשתות הגדולות בפתיחת סניפים חדשים וכן על רשתות קטנות יותר הדומיננטיות באזורים מסויימים. עם זאת, הועדה לא המליצה על סגירת סניפים קיימים באזורים ריכוזיים, כך שלא צפויה פגיעה מהותית בהכנסות קיימות אלא רק במאמצי התרחבות עתידיים, וזאת בצורה מצומצמת בלבד.

הפחתת חסמים לפתיחת חנויות באזורים ריכוזיים באמצעות קיצור תהליכים וכן מתן הקלות ברישוי לעסקים חדשים.

מניעת הסדרים כובלים המגבילים זמינות קרקע למסחר קמעונאות, אשר פוגעים בהתרחבות של רשתות שיווק בפתיחת שטחי מסחר.

• איסור על רשת שיווק עם נתח שוק כלל ארצי העולה על 25% לשווק מותג פרטי, המיוצר ע"י ספק המחזיק בנתח שוק העולה על 30%. המלצה זו מכוונת לשתי הרשתות הגדולות ובדגש על שופרסל, לה נתח שוק העולה על 20%, אם כי ייתכן ותשפיע בשנים הקרובות גם על רשתות קטנות יותר.

הגברת הרגולציה על קשרי ספק-קמעונאי, בפרט מניעת סידור מדפים ע"י הספקים והסדרים בלתי חוקיים עם הרשתות הגדולות. נציין כי שופרסל כבר מבצעת סדרנות עצמית בסניפים וכעת כלל הרשתות יחוייבו לעשות כן.

קידום שווקי מזון מקומיים ומכירה ישירה מהחקלאים לצרכנים.

שורה תחתונה- הועדה פרסמה שורה של המלצות המיועדות להגברת התחרות בשוק מזון ריכוזי. מבחינת רשתות השיווק, צפויה הגבלה במידה מצומצמת במאמצי ההתרחבות של שתי הגדולות. התנהלות חדשה מול הספקים ופגיעה בהסדרים נוכחיים עלולה להוביל לשחיקת רווחיות בענף הקמעונאות. עם זאת, הועדה מביאה בשורה חיובית למותגים הפרטיים של הרשתות וכן עבור רשתות קטנות וחדשות, לעידוד התרחבות עתידית והגדלת נתחי שוק.