סקירתו של אמיר אדר מנהל מחלקת מחקר הסל סייד מגדל שוקי הון: דוח המלצותיה הסופיות של ועדת חייק פורסם אתמול אחר הצהריים. לאחר קריאת כלל הדוח ניתן לומר שמרבית ההמלצות תואמות את אשר פורסם בימיים האחרונים ועל כן נחזור על העיקר:
1. פיתוח שוק סיטונאי הן על בסיס תשתית בזק והן על בסיס תשתית הוט אשר יעוגן בחקיקה ראשית. אין ספק שנושא החקיקה עשוי להשפיע על מהירות המהלך.
2. הסדרת מחירים לפי ריטייל מינוס – כלומר 75% מהמחיר הקמעונאי בחודשים יולי עד ספטמבר השנה וזאת עד לקביעת מנגנון ה cost +. צפוי להיטיב עם המפעילות הקיימות במיוחד שהסדרים זמניים הנם לרוב נהפכים לקבועים.
3. ביטול ההפרדה מבנית למעט בתחום ה- MCTV לאחר 6 חודשים מהיום בו נחתמו הסכמים לשוק סיטונאי או ממתי שהחל בפועל שירות שכזה. שוב ללא הפתעה משמעותית להערכתנו יתכן וכאן יחולו שינויים באימוץ המסקנות הסופיות.
4. ביטול מנגנון הפיקוח על תעריפי בזק וקביעת תעריף מירבי. סעיף אשר להערכתנו בזק היתה מעדיפה לשלב ביחד עם השוק הסיטונאי שכן ללא שוק סיטונאי אין אינטרס של ממש לקבל גמישות תעריפית, הצפויה להערכתנו בעיקר לשרת (ובמהירות) את הלקוחות העסקיים.
5. על מיזם חח"י יש להטיל את הכללים הניתנים למפעילים אחרים בכפוף להתאמות הטכנולוגיות הנדרשות. הוועדה נמנעת מלהשתמש במילה "אוניברסאליות" במידה ואכן יוחרג נושא זה הרי שלהערכתנו למיזם סיכויי הצלחה גבוהים יותר, בכל מקרה נציין כי הוועדה בעצמה סבורה כי הדרך במיזם עוד ארוכה ועל כן אינה מתנה את השלמתו בכל הקשור להפרדה מבנית בבזק.
6. הבטים צרכניים לשיפור מעמדו של הצרכן למול המפעילות – קצת מיקרו רגולציה לקינוח אף פעם לא מזיק.
אנו מסבים תשומת לבכם לשני נספחים מעניינים בדו"ח: נספח ב’ – השופך אור על למה הכוונה שוק סיטונאי ולמעשה ממנו ניתן להבין את גודל המורכבות והקושי ביישומו בישראל ככלל ובהוט בפרט לא כל שכן באמצעות חקיקה.
נספח ג’ – חוו"ד המיעוט של סמנכ"ל בכיר לכלכלה במשרד התקשורת - אשר למרות שרובה פורסם הרי שהנחרצות שבה עשוי להוביל לחשש ( או שלא, תלוי בפוזיציה) כי המסקנות הצריכות לעבור את אישורו של שר התקשרות צפויות לעבור שינויים כאלו או אחרים בין היתר בכל הקשור להפרדה המבנית בבזק.
לסיכום, הדרך לאישור ויישום המסקנות עוד ארוכה אולם נציין כי בניגוד לעבר יש 3 מיליארד ₪ של סיבות (עלות רכישות נטוויז’ן ו012סמייל) מדוע בסופו של דבר תתגבש כאן תחרות בשוק הנייח ולהערכתנו במידה ואכן עיקרי המסקנות יאומצו על ידי משרד התקשורת נראה במהלך 2012 הסכמים כאלו או אחרים אשר יוכלו להיחשב כשוק סיטונאי.