ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה היום את הצו של שר האוצר, אביגדור ליברמן, בעניין הפחתת תקרת הסכומים בחוק לצמצום השימוש במזומן, כך שהסכום המירבי שיותר לתשלום אצל עוסק יעמוד על 6,000 ₪ במקום 11,000 ₪, ובין אנשים פרטיים יעמוד על 15,000 ₪ במקום 50,000 ₪, למעט בעת רכישת רכב ע"י אדם פרטי, שם התקרה תעמוד על 50,000 ₪.
בבחינה שנערכה במשרד האוצר נמצאה מגמת ירידה בשימוש במזומן בתקופה של כניסת החוק לתוקף, שנבלמה עם פרוץ משבר הקורונה, כשכסף מזומן רב התגלגל בין אנשים. כמו כן נמצא כי השימוש באמצעי תשלום אלקטרוניים כתחליף למזומן המשיך לגדול, במגמה שנמשכת בשנים האחרונות.
כדי להמשיך לקיים את המאבק בהון השחור, פנה שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים ונגיד בנק ישראל, לקבלת אישור הוועדה להפחתת סכום התקרות, שתיכנס לתוקף ב-1 באוגוסט 2022. בהתאם להערכות, עדכון הסכומים יוביל לתוספת הכנסות של 150 מיליון ₪ בשנת 2022 ו-300 מיליון ₪ משנת 2023 ואילך.
כמו-כן, אישרה הוועדה את התקנות של שר המשפטים לפיהן יוטל קנס מנהלי על הפרת החוק ע"י אנשים פרטיים. בחוק נקבעו הוראות בנוגע למתן או קבלת תשלום במזומן או בצ’ק, שהפרתן מהווה עבירה פלילית ותגרור הגשת כתב אישום. הקנסות המנהליים שאושרו יהוו חלופה לכתב אישום ויאפשרו אכיפה יעילה יותר.
כאמור, הוועדה אישרה את שיעורי הקנסות המנהליים כך שאם התשלום במזומן, התשלום בצ’ק או צ’ק מוסב הוא עד 25,000 ₪, שיעור הקנס המנהלי יעמוד על 10%, בסכומים שבין 25,000 ₪ עד 50,000 ₪, הקנס יעמוד על 15%. אם התשלום גבוה מ-50,000 ₪, שיעור הקנס המנהלי יעמוד על 25%.
קנס יוטל גם על מי שמקבל תשלום במזומן עבור שכר עבודה בסכום של מ-6,000 ₪ ועד 8,500 ₪, במקרים אלה שיעור הקנס המנהלי יעמוד על 5%.
עוד נקבע כי בעבירה מנהלית חוזרת יתווסף על הקנס המנהלי הקבוע לאותה עבירה סכום השווה לקנס המנהלי הראשון. נקבע שעבירה מנהלית חוזרת תהיה עבירה שנעברה בתוך שנתיים מהעבירה הקודמת.
בשלב הראשון, מ-1 באוגוסט 2022 (כניסת עדכון הסכומים לתוקף) ולמשך שנתיים, לא יוטל קנס מנהלי על מי שעובר עבירה של קבלת תשלום שכר עבודה במזומן בסכום של עד 8,500 ₪, אלא אם נשלחה לו התראה קודם לכן.