מועצת מקרקעי ישראל קיבלה החלטות שנועדו להגדיל את היצע הדירות למגורים

בישיבת מועצת מקרקעי ישראל שהתקיימה היום, ה-6 בדצמבר, בראשותו של שר הבינוי והשיכון, אריאל אטיאס, התקבלו מספר החלטות חשובות שנועדו ליצור תמריצים שונים כדי להגדיל משמעותית את היצע הקרקע למגורים ולהביא לירידת מחירי הדיור. מרבית ההחלטות שהתקבלו היום נועדו להגביר את שיווק הקרקעות למגורים והתחלות הבנייה, זאת מעבר לגלי השיווקים הגדולים של המינהל ומשרד הבינוי והשיכון מאז ספטמבר 2009.

הגדלת היצע קרקע לשיווק
פדיון קרקע חקלאית
המועצה החליטה: יוגדלו הפיצויים להשבת קרקע חקלאית שיעודה שונה למגורים, כתמריץ שנועד להביא להגדלת היצע הקרקעות לבנייה ולהורדת מחירי הדיור
במסגרת הפתרונות שיוזמת הממשלה, להורדת מחירי הדיור ולהגדלת מלאי הקרקעות לשיווק למגורים, קיבלה היום מועצת מקרקעי ישראל הוראת שעה למשך שנתיים, שתיצור תמריץ להשבת קרקעות חקלאיות, שיעודן שונה למגורים, למינהל מקרקעי ישראל.
בתמורה להשבת הקרקע לפי דרישת המינהל, בתוך 60 יום, יקבל החוכר פיצוי כספי מוגדל ב-50%, מזה שקבע השמאי הממשלתי הראשי עבור זכויות החוכר בקרקע: עבור דונם קרקע המעובד בגידולי שלחין קבע השמאי פיצוי בגובה 12,700 ₪, ועבור דונם קרקע הנטוע מטעים קבע השמאי פיצוי בגובה 30,800 ש"ח (פיצוי עבור קרקעות המעובדות בגידולי בעל יקבע בנפרד).

בנוסף לפיצוי המוגדל, לחוכר תהיה אף זכות לרכוש בפטור ממכרז ובתשלום מלא מספר מגרשים מוגבל בתחום התכנית באישור המינהל: במרכז הארץ 20% מהשווי היחסי של שטח ההשבה, אך לא יותר מ-100 דונם ולא יותר מ-500 יח"ד. באזורי עדיפות לאומית יוכל החוכר לרכוש מגרשים בהיקף של עד 25% משטח התכנית ובלבד שהשטח אשר יוקצה בפטור ממכרז לא יעלה על 150 דונם.

כצעד משלים ומתחייב להוראת שעה זו, יזם המינהל תיקון לחוק מקרקעי ציבור (סילוק פולשים) אשר מטרתו לאפשר למינהל להחזיר לרשותו קרקע חקלאית, אשר השבתה נדרשה עקב שינוי יעודה, אך היא לא פונתה על פי דרישת המינהל. כיום, ישנן כ-12,000 יח"ד בתוכניות מאושרות וכ-6,000 יח"ד בהליכי אישור שונים הנמצאות על קרקע חקלאית ששינתה את יעודה. במקרים אלה, יאפשר התיקון למינהל לפנות את החוכר החקלאי מהמקרקעין שייעודם שונה וזאת ללא צורך בהליך משפטי ארוך אשר ימנע את פיתוח המקרקעין למטרת מגורים.
המועצה אישרה: יזמים יוכלו לחסוך 15% מעלות הקרקע אם יצליחו לסיים את הבנייה בתוך שנתיים וחצי

מועצת מקרקעי ישראל קיבלה היום החלטה שנועדה להאיץ את שוק הנדל"ן, ולהגדיל את היצע הדירות למגורים. ההחלטה נותנת תמריץ כספי ליזמים לסיים בניית פרויקטים ושיווקם בפרקי זמן קצרים יותר. ההחלטה שקיבלה היום מועצת מקרקעי ישראל תאפשר חסכון של 15% מסכום הזכייה בקרקע, ליזם שיעמוד בלוחות הזמנים שהוצבו לו ויסיים את הבנייה בתוך 30 חודש.

הצעה זו תחול על פרויקטים בבניה רוויה בהם 50 יח"ד לפחות. היזם הזוכה במכרז ישלם למינהל 85% בלבד מהסכום שהציע ועבור יתרת הסכום ייתן למינהל ערבות בנקאית. במידה ויצליח היזם להמציא למינהל אישור על טופס 4 והפנייה לאכלוס חוכרים בתוך שנתיים וחצי מיום זכייתו לא יידרש לשלם את יתרת הסכום למינהל.

במכרזים מורכבים יותר ובעלי מספר יחידות גדול יותר יהיה המינהל רשאי לקבוע לוחות זמנים ארוכים יותר לסיום הבנייה.

במידה והיזם לא יעמוד בשני התנאים במצטבר תוך 30 חודש תחולט הערבות באופן אוטומטי ויתווספו לה תשלומי ריבית והצמדה על פי חוק פסיקת ריבית והם יהוו תשלום סופי בגין הקרקע.

במשרד השיכון ובמינהל מקווים כי תמריץ זה יאפשר להגדיל את מלאי הדירות הזמינות למגורים בטווח הקצר, דבר שעשויות להיות לו השלכות חיוביות על ירידת מחירי הדירות.

פיתוח תשתיות ע"י רשויות המקומיות

המועצה אישרה כי בקרקע המשווקת על ידי המינהל יבוצע פיתוח התשתיות על ידי הרשות המקומית למעט מקרים בהם תידרש מעורבות ממשלתית. כן אושר כי המימון לבניית מוסדות ציבור ופיתוח שטחי ציבור בשכונות חדשות יגיע משיווק הקרקע

בעקבות החלטת ממשלה שקבעה כי יש להעביר ככלל את נושא הפיתוח לרשויות המקומיות, לרשויות סטטוטוריות, העוסקות בפיתוח, ולמגזר הפרטי, למעט במקרים בהם תידרש מעורבות ממשלתית, אישרה היום מועצת מקרקעי ישראל כי פיתוח תשתיות בפרויקטים של בנייה למגורים יבוצע ככלל על ידי רשויות מקומיות שמעמדן הסוציו-אקונומי גבוה, באמצעות אגרות והיטלים.

ההחלטה תיצור תמריצים ותיתן מענה לבעיית נטל הקמת מוסדות הציבור והשטחים הציבוריים מתקציב הרשויות. המימון לביצוע מבני ציבור ושטחי ציבור פתוחים יתקבל משיווק הקרקעות. כסף זה ייגבה מערך הקרקע שתשווק לפי מפתח של 4,500 שקל לכל יחידה שתשווק במרכז הארץ ו-7,000 שקל לכל יחידה שתשווק באזורי עדיפות לאומית.

במינהל תוקם ועדת פרויקטים עליונה אשר תהיה רשאית לאשר כי במקרים בהן הרשויות אינן יכולות מסיבות שונות לבצע את הפיתוח יבצע המינהל את הפיתוח.

בישובים שמעמדם הסוציו אקונומי מוגדר כחלש יותר (אשכולות 1-6) יבוצע הפיתוח על ידי משרד הבינוי והשיכון, בכפוף לאישור ועדת הפרויקטים, למעט רשויות אשר ועדת הפרויקטים אישרה להם לבצע את הפיתוח בכוחות עצמם.

המועצה אישרה כאמור כי שיווק הקרקע יממן בניית מבני ציבור בשווי של 4,500 ש"ח ליח"ד במרכז הארץ ו-7,000 ש"ח ליח"ד באזורי עדיפות לאומית (למעט מקרים בהם ערך הקרקע הכולל בישובים באזורי עדיפות לאומית נמוך מגובה עלויות הפיתוח בהם יחולו כללים שונים).

כמו כן במקרים בהם אין הרשות המקומית גובה היטלים עבור פיתוח שטחים ציבוריים פתוחים, אישרה המועצה כי המדינה תגבה סכום מדורג, בהתאם לשיפוע הקרקע, שינוע בין 10,000- 15,000 ₪ ליח"ד.

המועצה קבעה כי הפיתוח בפרויקטים שנועדו לתיירות לתעסוקה או למסחר, בהם נדרשת מעורבות ממשלתית בפעילות הפיתוח, יבוצע הפיתוח על ידי המשרדים הייעודיים או על ידי המינהל.

תחולת ההחלטה מיום אישורה כדין על ידי שר הבינוי והשיכון ושר האוצר למשך ארבע שנים.

שר הבינוי והשיכון אמר כי "ההחלטה תיתן תמריץ לראשי ערים להקים שכונות חדשות על ידי הסרת נטל הקמת מוסדות הציבור והשטחים הציבוריים מהרשויות המקומיות. כך יינתן מענה סביר לכללי תקן מוסדות ציבור ויאפשר בצורה מיידית לראשי רשויות שהתנגדו לשיווקים, בשל מחסור אמיתי בתקציב למימון מוסדות הציבור והשצ"פים, לתמוך בשיווקי הקרקע ולהצטרף אליהם".