"משרד האוצר צריך לקבל החלטה לבנות בתי סוהר חדשים. נתחיל מאחד", אמר יו"ר ועדת הפנים ח"כ דודי אמסלם בדיון על תקן הכליאה, "נציג האוצר אומר לי שהקציבו לנושא 30 מיליון. בית סוהר לא עולה 30 מיליון, נשמה, אלא 300 מיליון. תחליטו על תוכנית רב שנתית. בית סוהר לא בונים בשנה, אבל בוא נתחיל. בינתיים אין כלום".
מתי שולץ, שב"ס: "יש קרקע באזור באר שבע. כשייבנה שם בית סוהר הוא יכלול מבני תעסוקה וחינוך. הקרקע בבעלותנו. יש שם 800-1000 דונם". יו"ר הוועדה, דודי אמסלם: "יהיה אזור תעשייה בתוך בית הסוהר?" מתי שולץ: "כן. בבתי הסוהר החדשים יש אזור תעסוקה, עבור מי שבשלב מתקדם של תהליך השיקום".
יו"ר הוועדה ח"כ אמסלם: "הנושא הוא אחד מנושאי הליבה של זכויות אדם. תבדוק בגן החיות כמה מטרים יש לקופים ולג’ירפה. הפושעים הם גם בני אדם עדיין. אני רוצה לסדוק את הקיר, שהנושא יפריע גם למשרד האוצר. זה לא מעניין שם אף אחד".
מדי שנה השר לביטחון פנים קובע תקן כליאה, שמובא לאישור ועדת הפנים. אם עוברים את מספר האסירים הכלואים הקבועים בתקן, מתחילים בשחרור מנהלי של אסירים. הקריטריון לשחרור המנהלי הוא - ככל שתקופת המאסר גבוהה יותר, כך תקופת השחרור המנהלי גבוהה יותר. אסירים שנשפטו ל-4 שנים ומעלה ישוחררו שחרור מנהלי רק אם עברו ועדת קיצור מאסר בשליש. השחרור המנהלי נועד לפנות מקום בבתי הסוהר. תקן הכליאה נבחן כל יום. אם הצפיפות חורגת מהתקן, צריך לשחרר אסירים.
לדוגמה, אם התקן הוא 15,000 אסירים וספרו 15,600, צריך לשחרר 100 אסירים. אם מספר האסירים העונים על הקריטריונים גדול יותר, כולם ישוחררו. הוועדה אישרה את תקן הכליאה שביקש השר לביטחון פנים, אולם דרשה מנציגי האוצר להגיע לדיון נוסף בעוד חודש וחצי, בו יציגו לוועדה את תוכנית הבניה של בתי סוהר חדשים, כולל תקצוב בתקציב 2017-18.
ח"כ מרב מיכאלי: "האסירות מונות 0.8% מהאסירים. יש להן רק כלא אחד. דוחות קבעו שהוא לא ראוי למגורי אדם. מה הצפיפות שם? האם יש תוכנית? הפסיקו את בניית הכלא בדרום. האם יש תוכנית חלופית לטיפול באסירות?".
שמעון בר גור, שב"ס: "בכלא הנשים התפוסה יחסית נמוכה כבר שנים. יש 160 אסירות ובמתקן יש למעלה מ-200 מיטות". ח"כ מיכאלי: "אבל הכלא ישן ומוזנח בצורה קיצונית". מתי שולץ: "אנחנו באמת לא שמחים על כך. הייתה תוכנית לבנות כלא חדש לנשים באזור באר שבע ואז המיקום נראה בעייתי. התחלנו לבנות. בגלל מורכבות התקציב בשלב ראשון קידמנו את בניית החומה ההיקפית. החומה הייתה אמורה לתת מענה לשטח שבין 90 ל-100 דונם, מתוכם כלא הנשים על 35 דונם, ולצדו כלא נוסף בתנאים שאנחנו רוצים לראות בית כלא. התוכנית נעצרה. שב"ס לקחו צעד אחורה. היו דילמות".