רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון תחל לפעול מחר (ג’, 1.11.16), בהתאם לחוק הפיקוח על הביטוח שהוצע ע"י שר האוצר, משה כחלון וסגנו, יצחק כהן. הרשות תפעל כיחידה ממשלתית עצמאית ונפרדת. בראש הרשות תעמוד הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון, דורית סלינגר.
תפקידי הרשות יהיו שמירה על עניינם של המבוטחים, העמיתים ולקוחות הגופים המפוקחים; הבטחת יציבותם וניהולם התקין של הגופים המפוקחים, על מנת לקיים את התחייבויותיהם ללקוחותיהם; קידום התחרות בשוק ההון, הביטוח והחיסכון ובמערכת הפיננסית; ועידוד חדשנות טכנולוגית ועסקית. בנוסף, הממונה על שוק ההון יהיה המפקח על שירותים פיננסיים מוסדרים, בהתאם לחוק שעבר בנושא הסדרת תחומי האשראי החוץ-בנקאי.
שר האוצר, באישור הממשלה, ימנה את הממונה לתקופת כהונה קצובה של חמש שנים ללא אפשרות להארכה. הממונה יהיה ראש הרשות וינהל את ענייניה. אופן מינוי הממונה ומשך תקופת הכהונה נועדו לבסס את עצמאותו של הממונה. הרשות תתוקצב בסעיף תקציבי נפרד בתקציב המדינה בדומה למשרד ממשלתי, והממונה יהיה האחראי על ניהול התקציב. יצירת סעיף תקציבי נפרד לפעילות הרשות תאפשר לה שיקול דעת מיטבי וחופש פעולה בקביעת סדר עדיפויותיה. כל עובדי אגף שוק ההון יעברו לרשות החדשה.
עצמאות מפקחים פיננסיים חיונית להבטחת שוק פיננסי תחרותי ויעיל. על הצורך בהפיכת אגף שוק ההון למפקח עצמאי עמדו גם ארגונים בינלאומיים כגון ה- OECD וקרן המטבע הבין לאומית. הארגונים הדגישו בהמלצותיהם את החשיבות ביצירת רגולטור עצמאי בישראל אשר ישמור על ציבור המבוטחים והחוסכים.
שר האוצר, משה כחלון: "הקמת הרשות העצמאית היא צעד חשוב להגברת התחרות ולהצבת האזרח במרכז. הרשות תשפר את פעילות שוק ההון ותגביר את רווחתו הכלכלית והחברתית של האזרח בישראל. הרשות תשמור על ציבור המבוטחים והחוסכים, תשכלל את התחרות ותחזק את אמון הציבור בגופים המלווים".
סגן שר האוצר, יצחק כהן: "הרגולטור החדש יהווה זרוע מרכזית בשוק ההון של מדינת ישראל. עצמאות הרשות תבטיח יציבות מערכתית ואת הגברת הפיקוח לטובת הצרכן".
הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון, דורית סלינגר: "רשות שוק ההון היא בשורה של ממש לציבור החוסכים, המבוטחים והלווים בישראל. הרשות תפעל להגברת התחרות בשוק ההון ובשווקים פיננסיים שתחת פיקוחה, תשפר את איכות החיסכון, הביטוח ומוצרי האשראי ותקדם אמצעים דיגיטליים שיקלו על הציבור הרחב לקבל את השירות הטוב ביותר".