ועדת הכספים של הכנסת, בראשות ח"כ משה גפני, אישרה הבוקר, לקריאה ראשונה, את הצעת החוק לניתוק הקשר בין העמלות שמשלמים החוסכים הפנסיוניים ובין דמי הניהול שמקבל הסוכן.
בעקבות פרסום עמדת הממונה שהוציא אגף שוק ההון, הביטוח והחסכון במשרד האוצר, בית ההשקעות הלמן-אלדובי היה היחיד שהשיק, כבר לפני למעלה משנה, מודל תגמול חדש שמנתק לראשונה בין גובה דמי הניהול שנגבים מהעמיתים בקופות הגמל, הפנסיה וההשתלמות, לבין העמלות המשולמות לסוכני הביטוח. אולם, עד כה שאר בתי ההשקעות השתהו ולא אימצו את עמדת הממונה שפרסם האוצר, ואיגוד חברות הביטוח אף הגיש עתירה לבג"צ כנגדו. הדיון שהתקיים היום היה חלק ממהלך של הכנסת לחייב את הגופים הפועלים בתחום לנתק את הקשר בין העמלות והתגמול, בחקיקה.
מיכל בירן, מיוזמות הצעת החוק: "יש בעיה במערך התמריצים בין חברות הביטוח ולסוכנים יש תמריצים למכור פוליסות בדמי ניהול גבוהים. למעשה, המנקה בבניין מסבסדת אותנו. רק הלמן אלדובי שינו את המודל שלהם, מה שמוכיח שהדבר אפשרי".
ח"כ עומר בר לב: "בשלוש השנים האחרונות היה שינוי דרמטי בהבנה בכנסת, בציבור ובחברות הביטוח בכל מה שקשור לפנסיות. אני שמח שבלא מעט נושאים המפקחת על הביטוח עושה מהלכים חשובים ומשמעותיים. אין ספק שהולכים בכיוון הנכון, גם אם לא לכל המהלכים אנו מסכימים.
"בתחומים קודמים בהם עבדתי תמיד ידעתי אם הסוכן הוא שלי ובאינטרסים שלי או בצד השני. כאן לא ברור מאיפה הסוכן חותך את הקופון. חשוב לציין כי זה חיובי שהוא יגזור קופון כי הוא צריך להתפרנס אבל ההכנסה שלו לא יכולה להיות פונקציה של כמה משלם המבוטח לחברת הביטוח. התגמול לא יכול להיגזר מהסכום אותו משלם המבוטח לחברת הביטוח".
ח"כ מיקי זוהר, מיוזמי הצעת החוק: "חברות הביטוח הן נדבך חשוב בחברה הישראלית ובעלות השפעה על אזרחי המדינה. המטרה שלי היא לייצר מצב בו הן גופים ללא ללא סכנה ליציבות פיננסית ומנגד אני מצפה לממלכתיות ואכפתיות מאזרחי ישראל שמשלמים הרבה מאוד כסף. חברת הביטוח מציבה את הסוכן בסיטואציה שהיא פוגעת בשמו הטוב. הן נותנות לסוכני הביטוח להיות "גרידי" ורודף בצע. סוכני הביטוח מגינים על האזרחים. יש דוגמה שאפשר לעשות הפרדה, ראינו בית השקעות שעשה את זה. המהלך של הלמן אלדובי בכך שהם יצאו עם מודל שמנתק את הקשר ראוי להערכה ומוכיח שאפשר לבנות מודל חדש".
יואב גפני, סגן בכיר לממונה על שוק ההון: "אנחנו לא מתנגדים להצעת החוק. הממונה פרסמה בפברואר 2015 נייר עמדה ולפיו חובת הנאמנות של סוכני הביטוח והחברה המנהלת מחייב שלא תהיה זיקה בין דמי הניהול והתגמול לסוכנים. הצעת החוק מורכבת מסעיף היעדר זיקה ומסעיף של סנקציה. ברכנו על השינוי שעשה הלמן אלדובי, ויש עוד גופים שעשו זאת ואנחנו עמדו בקשר עם גופים רבים כשרבים מהם הפכו בסוגיה כיצד להגיע למצב של ניתוק בין עמלת הסוכן ודמי הניהול".
אריה אברמוביץ, נשיא לשכת סוכני הביטוח: "זהו יום חג עבורנו. מעל שנתיים אנו עוסקים בנושא ההפרדה ומודה לחברי הכנסת שהרימו את הכפפה. חבל שחברות הביטוח לא פעלו והרימו את הכפפה".
מנחם קלי, פורום מנהלי הסדרים פנסיוניים: "חשוב לומר שהחוק לא מציג תמונה שלימה. אם דמי הניהול יהיה נמוכים, דמי העמלה שהסוכן יקבל לא יאפשרו לו רווח והוא לא יבצע את הפעילות וכתוצאה מכך מאות אלפים של אזרחים לא יטופלו או יטופלו ע"י ביטוח ישיר, דהיינו שכירים של חברות הביטוח. צריך השלמה לחוק שנוגעת להכנסה לסוכן הביטוח".
יוליה מרוז, מנכ"לית איגוד בתי ההשקעות: "הנושא עמד על הפרק כבר תקופה ארוכה. הדיאלוג בין משרד האוצר והגופים החברים באגוד נמשך. היה דיאלוג מתמשך מול משרד האוצר והחברים באיגוד נמצא בשלבי התארגנו. בית ההשקעות הלמן אלדובי אף בנה מודל והשיק אותו ואחרים נמצאים בשלבים שונים. כל מה שאנחנו אומרים הוא שאף אחד לא מתנגד אבל למען הסדר הטוב ובשביל שלא היה כפילות בנוגע עמלות סוכנים נכון יהיה לקבוע שתחילת התיקון תהיה בזמן שהאוצר יקבע תקנות בנושא עמלות סוכנים. יש חוזים פתוחים עם הסוכנים. אנחנו באמצע שנה והחוזים מול הסוכנים הם שנתיים".
איתי ברדה, מנכ"ל הלמן-אלדובי גמל ופנסיה: "מדובר באחד הנושאים הצרכניים החשובים ביותר בתחום החסכון הפנסיוני. אנחנו הפנמנו את האמירה של וועדת הכספים לפני שנה ולכן הזדרזנו לצאת עם מודל חדש, המודל השקוף, המנתק את הקשר בין דמי הניהול שמשלם הלקוח ובין העמלה שמקבל הסוכן. מעבר לכך שהמודל נכון לציבור ולסוכנים יש כאן מסר צרכני של שקיפות בתחום החסכון הפנסיוני. אם הגופים בתחום יגררו רגליים, למרות שכולם תומכים, יש כאן מסר לציבור. אנחנו חושבים שהקשר בין דמי הניהול לתגמול הסוכן הוא קשר פסול.
"הסוכנים תומכים בכך ואם יש תמיכה אז יש פתרונות. הכל עניין של גישה אני קורא לאיגוד חברות הביטוח ולחברות הביטוח לאמץ וולנטרית את המהלך ולא לחכות לחקיקה. אני רוצה לברך את נשיא הלשכה מר אריה אברמוביץ ואת לשכת סוכני הביטוח על ההישג העצום היום, הישג שנבע ממנהיגות ומיוזמה שהובילה לחקיקת החוק, בצעד זה הם הוכיחו את האופי הערכי של סוכני הביטוח בישראל".
רמי דורפן, סמנכל איגוד חברות הביטוח: "למה לא לשקול ללכת למהל בו הלקוח בא לסוכן הביטוח, קובע איתו את המחיר ומנחה את חברות הביטוח כמה לנכות מההפקדות ומהצבירה? בכך תהיה שקיפות ולפיה הצרכן ישלם על השירות ישירות ויקבע את מחיר. למה לסבך ולהכניס ניואנסים? זאת בלי להסתייג ולצאת נגד הרעיון של הצעת החוק".
איציק עוז, פורום מנהלי הסדרים פנסיוניים: "מבקשים שהתחולה תהיה קדימה, לא על תיקים קיימים ועמלות קיימות. בנוסף שלא תהיה פירצה . שלא יהיה מצב של אפליה בין מכירות ישירות של חברת הביטוח לבין מכירות באמצעות סוכנים. שהחברה תהיה חייבת לשלם אותה עמלה לסוכנים ולעובדים שלה. ההצעה שלנו היא שהעמלה תהיה משולמת ללא קשר לערוץ ההפצה".
ח"כ משה גפני, יו"ר ועדת הכספים: "הסעיף לא יחול רטרואקטיבית והדברים על עניין העמלה הגיוניים. יחד עם זאת לא נתנה את העברת החוק בתקנות אבל מבקש לקדם את התקנות. תקנות יכולות לקחת הרבה זמן ויכול להיות כשנגיע לקריאה שניה ושלישית נעשה את הלינקג’, אבל לא בהכרח".