ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה היום את תקנות לחוק הסדר התדיינויות בסכסוכי משפחה. התקנות יחילו הלכה למעשה את חוק הסדר התדיינות בסכסוכי משפחה.
החוק נועד לסייע לבני זוג ליישב סכסוכים בהסכמה, ולצמצם את ההתדיינויות המשפטיות, באמצעות הפניית תובענות תחילה להליך של יישוב סכסוך. עפ"י החוק, אדם המעוניין להגיש תובענה בעניין של סכסוך משפחתי, יידרש להגיש תחילה בקשה ליישוב הסכסוך לערכאה השיפוטית. הבקשה תופנה ליחידת הסיוע שליד בית המשפט או בית הדין הדתי. ורק לאחר מספר פגישות ביחידת הסיוע, ובאין הסכמה בין הצדדים, תערך התדיינות בבית המשפט או בבית הדין הדתי בנושא.
לאחר הגשת בקשה, יוזמנו הצדדים ליחידת הסיוע למספר פגישות מהו"ת (מידע, היכרות ותיאום). בפגישות יקבלו הצדדים מידע על ההלכים המשפטיים הקשורים בסכסוך המשפחתי, על השפעתם והשפעת גירושין על הצדדים ועל ילדיהם. בנוסף, יחידת הסיוע תסייע לצדדים לבחון את צורכיהם, רצונותיהם, טובת ילדיהם, וכן ואת האפשרות ליישב את הסכסוך בהסכמה באמצעות הליך ליישוב סכסוך בהסכמה, כגון גישור. במהלך תקופה זו, לא יוכלו הצדדים להגיש תובעה, ושום ערכאה לא תדון בעניין הסכסוך המשפחתי, למעט בבקשה לסעד זמני לשמירת המצב הקיים או לסעד דחוף.
במטרה לבדוק את השפעתו והשלכותיו של החוק, נקבע כי החוק יהיה בתוקף למשך שלוש שנים. כמן כן נקבע, כי שרי המשפטים והרווחה, ידווחו לוועדת החוקה, חוק ומשפט על יישום הוראות החוק. מסיבות תקציביות, תחולת החוק שהיה אמורה להיכנס לתוקף ביום 17.9.15 ו נדחה בעשרה חודשים, לחודש יולי.
יצוין, כי החוק והתקנות לא משנים את המצב המשפטי הקיים בעניין מרוץ הסמכויות. אם הצדדים לא יהיו מעוניינים להמשיך בהליך לישוב הסכסוך בהסכמה, החוק יאפשר לצד שהגיש את הבקשה לישוב הסכסוך המשפחתי, לבחור את הערכאה שתדון בסכסוך.
בפשרה שהושגה בין לשכת עורכי הדין למשרד המשפטים נקבע כי הפגישה הראשונה תיועד להיכרות עם הצדדים ולהערכת הסכסוך, כדי לבחון דרכים ליישוב הסכסוך בהסכמה והצדדים יתייצבו בה לבדם. בפגישה הראשונה לא ייעשה ניסיון ליישב את הסכסוך, למעט ניסיון להגיע להסכמה בעניין הסדרים זמניים, לאחר שניתנה להם הזדמנות להיוועץ בבאי כוחם. עוד סוכם, כי לא יחתמו הצדדים בעת פגישות המהו"ת ביחידת הסיוע על הסכם בעניין הסכסוך המשפחתי, ולא יקבלו על עצמם התחייבות משפטית, לרבות לעניין הסדרים זמניים לתקופת עיכוב ההליכים, והסכמה להמשך יישוב הסכסוך בהסכמה, אלא לאחר שניתנה להם הזדמנות להיוועץ בבאי כוחם.
בתום ישיבת המהו"ת האחרונה, יחידת הסיוע תמליץ לצדדים על ההליך המתאים לדעתה ליישוב הסכסוך ביניהם, בדרך של ייעוץ, גישור, גירושין בשיתוף פעולה, או טיפול משפחתי או זוגי.
ח"כ עליזה לביא בקשה לדחות את ההצבעה על אישור התקנות, תוך שהיא מביעה חשש כי הסעיף העוסק בסעדים זמניים בתקופת עיכוב ההלכים, עלול להחריף את מרוץ הסמכויות הקיים בין בית המשפט לענייני משפחה לבתי הדין הדתיים.
בסיום הדיון, יו"ר הוועדה ח"כ ניסן סלומינסקי העלה את התקנות להצבעה ואלו אושרו. לאחר האישור, ח"כ לביא הגישה בקשת רביזיה על האישור.