"הזדמנות ישראלית" הגישה הבוקר עתירה לבג"צ כנגד הממונה על ענייני הנפט במשרד האנרגיה וכנגד מועצת הנפט. בעתירה, המתייחסת לאחזקותיו של השותף הכללי ברשיון הימי "עוז", דורשת השותפות מהממונה לרשום על שם השותף הכללי בפנקס הנפט תמלוג-על בשיעור 10% ולהעביר לידי המועצה את בקשת השותפים להעברת זכויות, בהתאם להסכם שנחתם ביניהם. בנוסף, השותפות טוענת כי וכל עוד לא מוסדרות זכויותיהן ולא ברור מהו היקפן, אין מקום להמשיך ולדרוש מהשותפוּת, להמשיך ולהשקיע כספים נוספים ברישיון.

 

רישיון "עוז" (לשעבר שטח ההיתר הימי "בנימין") משתרע על שטח בגודל של כ-400,000 דונם, במרחק של 50 ק"מ מול חופי תל אביב. ברישיון שותפים, הזדמנות ישראלית-מקורות אנרגיה – שותפות מוגבלת (41.5%), לפידות-חלץ, שותפות מוגבלת (41.5%), Coleridge Gas & Oil Exploration Israel L.P. (12%), Caspian Drilling Company Limited – המפעיל ברישיון (5%).

 

על פי דו"ח המשאבים של הרישיון שנערך ע"י חברת NSAI, שהכינה בין היתר את דו"חות משאבים של "לוויתן" ו"תמר", כמות הגז ברישיון נאמדת בכ- 2.5 TCF (טריליון רגל מעוקב) גז טבעי וכ-255 מיליון חביות נפט. לשם השוואה, עד כה נתגלו לאורך חופי ישראל כ-30 TCF גז, כאשר המאגרים הגדולים הינם תמר, הכולל כ-9TCF ולוויתן הכולל כ-19 TCF.

 

1. לעניין הבקשה לרישום תמלוג על: הבקשה נידונה ע"י מועצת הנפט רק כשנה וחצי לאחר הגשת הבקשה ע"י השותפות. בנוסף התגלה כי החלטת המועצה מתיימרת להתבסס על הנחיות שמעולם לא התפרסמו וטיוטת תקנות שמעולם לא נכנסו לתוקף וההחלטה, לעמדת השותפות התקבלה בחוסר סמכות.

 

לא זאת בלבד, ההנחיות האמורות נכתבו חודשיים לפני כן ואינן חלות למפרע על בקשה שהוגשה שנה וחצי לפני במיוחד שהעיכוב מוטל כולו על כתפי המועצה והממונה. ראוי לציין כי הממונה והמועצה אישרו בקשות רבות של רישום תמלוגי על ולכן לדעת השותפות התנהלותם חמורה במיוחד. כמו כן המחוקק עצמו במסגרת תיקון החוק לפקודת השותפויות החליט באופן מפורש שאסור להתערב בתמלוגי העל הניתנים לשותף הכללי בשותפויות, התערבותו של הממונה והמועצה בנושא זה מהווה ניסיון כושל ופגום להתערב בדברו של המחוקק.

 

2. בקשת העברת הזכויות: הממונה סירב להעביר לידי המועצה את בקשת השותפות להעברת זכויות בהתאם להסכם שנחתם בינה לבין שותפים אחרים, לאור דרישת הממונה לקבלת הסכמת המפעיל אשר התנה את מתן הסכמתו בתנאים שונים שאינם ראויים ואינם ממין העניין. לעמדת השותפות הממונה איננו רשאי להימנע מלדון בבקשה לאישור העברת הזכויות לעיצומה, ולא להביאה כלל בפני המועצה המייעצת, בנסיבות דנן, אין לדרישה טעם ענייני ואיננה משרתת כל מטרה ראויה, פוגעת בזכויות חוקתיות של השותפות, מהווה כר פורה לסחטנות ועלולה לפגוע בהליך חיפושי הנפט והגז בישראל. כמו כן דרישת הממונה היא לא סבירה ולא בכדי – אין לה אח ורע במשפט האזרחי ובמשפט המסחרי.

 

3. תוקף רישיון עוז: השותפות טוענות כי נוכח כל האמור לעיל, וכל עוד לא מוסדרות זכויותיהן ולא ברור מהו היקפן, אין מקום להמשיך ולדרוש ממנה, להמשיך ולהשקיע כספים נוספים ברישיון. כמו כן האופק הקצר שנקבע בתוכנית העבודה של הממונה משמעותה גזירת כליה על הפרויקט כבר כעת, והארכה סמלית, חסרת כל משמעות מעשית, של הרישיון, שכמוה כסירוב להאריכו לחלוטין.

 

לדברי רוני הלמן, יו"ר הזדמנות ישראלית, נראה כי המדינה עושה כל שביכולתה לשמור על מונופול הנפט והגז, כאשר לאחרונה המצב הקצין משמעותית משהמדינה החלה להשתמש בכלים כוחניים ובהתבסס על טענות שלא היו ולא נבראו בכדי לחסל כל סיכוי לתחרות.

 

"הזדמנות ישראלית הינה שותפות ציבורית שכ-92% מיחידות ההשתתפות שלה מוחזקים על ידי הציבור, כך שהקצנת הפעילות היזומה של המדינה לחיסול תחרות פוטנציאלית באמצעות סיכון הנכסים שבבעלותה או שאמורים להיות בבעלותה, תפגע באופן חמור בציבור", אמר.

 

לדבריו, "לאחר שלאחרונה כל שלושת הבקשות של הזדמנות ישראלית, הקשורות לרישיון עוז נדחו בחוסר סמכות ובהתבסס על הנחיות פנימיות של משרד האנרגיה שהתקבלו שלא כדין ואשר אינן עולות בקנה אחד עם פקודת השותפויות לא נותר בידינו אלא להגיש בג"צ כנגד הממונה ומועצת הנפט."

תגובות לכתבה

הוסיפו תגובה

אין לשלוח תגובות הכוללות מידע המפר את תנאי השימוש