הממונה על הגבלים עסקיים, עו"ד מיכל הלפרין, הגיעה הבוקר לוועדת הכלכלה של הכנסת להציג את השקפותיה ואת אבני הדרך של הרשות לשנת 2016.
"השאלה שאנחנו ברשות שואלים את עצמנו היא – כיצד לטפל בבעיית יוקר המחיה – ולא "האם" לטפל בו", אמרה הממונה בדיון, "לתפיסתי, קידום תחרות באמצעות הכנסת מתחרים, עידוד ייבוא – כולל ייבוא אישי ומקביל – זו הדרך הנכונה להוריד מחירים ולהקל על האזרחים, ולא באמצעות פיקוח מחירים. אנחנו מחפשים להיות אפקטיביים באכיפה נגד מונופולים ולא קולניים", הלפרין הוסיפה, כי "הקמנו צוותי עבודה כיצד יש לקדם את הייבוא המקביל והייבוא האישי, וזה יהיה נושא שיעסיק אותנו בשנים הקרובות".
"אנחנו צריכים לנקוט נגד מונופולים בצעדי אכיפה – לא רק הצהרות. הדרך להאבק במונופולים היא בצעדי אכיפה על פעולות שפוגעות בתחרות, הגיעה העת לשנס מותניים ולפעול בדרך הזו. עד כה הרשות מיעטה לפעול בצעדי אכיפה. על פי הנתונים מה-20 שנה האחרונות עולה, כי 76% מהכרזות המונופולים שנעשו ב-20 שנה האחרונות היו נטולות כל סנקציה או פעולת אכיפה ולכן גם לא תרמו דבר לקידום התחרות".
הממונה ציינה כי היה רק מקרה אחד, בדצמבר האחרון שהסתיים בהטלת עיצומים כספיים על מונופול משום שניסה לדחוק את מתחריו. "אנחנו ננקוט צעדי אכיפה ונפעל עם כל כובד המשקל נגד מונופולים. יש כרגע שלושה תיקי אכיפה נגד מונופולים על שולחן הרשות. אני מניחה צ’ק בפני הוועדה, קוראת לכם להזמין אותי עוד שנה כדי לבחון מה נעשה בתחום המונופולים, כדי לראות כיצד פעלנו נגד מונופולים. זה שטר שאני מתכוונת לפרוע".
הממונה התייחסה לשני נושאים מרכזיים שנמצאים בבחינה מחדש בתוך הרשות, הראשון הוא נושא הכרזות על מונופולים והשני, שגם הועמד לשימוע ציבורי, מחיר מופרז. בכל הנוגע למחיר מופרז הסבירה הממונה, כי מצאה לנכון להעמיד את גילוי הדעת של רשות הגבלים עסקיים בנושא זה לבחינה מחודשת משום שמצאה שהמדיניות שמנסה להתמודד עם מונופולים באמצעות פיקוח על מחירים היא לא אפקטיבית ומסיטה את תשומת הלב מהפעולות שיש לעשותן להורדת יוקר המחייה.
היועץ המשפטי של הרשות, עו"ד אורי שוורץ, ציין כי ברשות נעשו 13 בדיקות לבחינת אפשרות לאכיפת מחיר מופרז, מתוכם 4 בדיקות עומק, והרשות לא הצליחה לייצר תיק אכיפה אחד בנושא. "כשאני מילאתי את תפקיד הממונה, במשמרת הקצרה שלי, לא האמנתי שהרשות צריכה לעסוק בנושא", ציין שוורץ.
הממונה הוסיפה: "אם הייתם שואלים את חברות הסלולאר, אפשר להחזיר את הגלגל לאחור, מה הייתם מעדיפים – פיקוח על מחירים או הכנסת מתחרים. אני בטוחה שהיו מעדיפים פיקוח על מחירים"