משרד התקשורת מסדיר מחדש את תחום התדרים האלחוטיים ומתאימו לחקיקה העכשווית, עם פרסום תזכיר חוק פקודת הטלגרף האלחוטי.

 

פקודת הטלגרף האלחוטי מסדירה את השימוש בגלים אלקטרומגנטיים בטווח התדרים שמשמשים תקשורת אלחוטית, רדיו, וציוד אלחוטי. מגוון השימושים הרחב כולל כיום, בין היתר, שידורי רדיו וטלוויזיה, טלפוניה סלולרית, מכשירי קשר אלחוטיים, מערכות תקשורת אלחוטיות, תדרי WIFI, מערכות תקשורת וניווט לווייניות, מכ"מים וכיוצא בזה - הן בידי גורמים אזרחיים והן בידי כוחות הביטחון. עם הקדמה הטכנולוגית, מתווספים לטווח התדרים האמור שימושים חדשים, ורכיבים אלחוטיים מצויים כיום גם בציוד שאינו אלחוטי במהותו, כגון מצלמות, רחפנים, מחשבים, וכו’.

 

ספקטרום התדרים מטבעו הוא משאב מוגבל. על מנת למנוע הפרעות אלחוטיות הדדיות והבטחת ניצול יעיל ואופטימלי של משאב זה לרווחת הציבור וכל הגורמים המשתמשים, נדרש שינוהל בידי המדינה.

 

בפקודה חסרים הסדרים ראשוניים מפורטים כמקובל בחקיקה עכשווית, למשל בכל הנוגע לרישוי, וכן היא נעדרת סמכויות פיקוח, וכלי אכיפה מנהליים, ובראשם עיצומים כספיים, אשר יאפשרו למשרד לאכוף את הוראות הפקודה וההוראות לפיה במישור המנהלי.

 

החקיקה תקנה למשרד התקשורת סמכויות פיקוח ואכיפה מנהליות.

 

כיום הפרה של הוראות הפקודה, ובכלל זה שימוש לא מורשה בתדר רדיו ובמכשיר אלחוטי, היא עבירה פלילית. אחרי התיקון ניתן יהיה לאכוף הפרה באמצעות כלי אכיפה מנהלייים כגון הטלת עיצום כספי (קנס) על גורם מפר.

 

דוגמאות להפרות: שימוש בתדרים אלחוטיים לא מורשים ("רדיו פיראטי"), בין אם לצורכי שידורי רדיו, ובין אם למטרה אחרת – בתדרים שלא מיועדים לכך; ייבוא וסחר במכשירים אלחוטיים ללא רישיון מתאים; והפעלה של מכשירים אלחוטיים לא מורשים (שיכולים לגרום בין היתר הפרעות למערכות של חברות סלולר, תעופה אזרחית, מערכות הביטחון ועוד).

 

כמו כן, יעוגנו בחקיקה סמכויות פיקוח של עובדי המשרד, ובכלל כך סמכות כניסה למקום, סמכות דרישת מידע ומסמכים, סמכות לביצוע בדיקות ומדידות, וסמכות מתן הוראות. וכן סמכות בנוגע לתפיסה מנהלית של מכשירים אלחוטיים במקרים בהם הפעלה של מכשיר אלחוטי עשויה לסכן את ביטחון הציבור, או בשל חשש לפגיעה בביטחון המדינה עקב קיומה של הפרעה למכשיר אלחוטי או למערכת אחרת המשמשת את כוחות הביטחון בתדרים אשר הוקצו להם. סמכות זו תהיה אחד מכלי האכיפה שיהיו נתונים למפקחי המשרד.

 

הצעת החוק קובעת הסדר ראשוני ומפורט לעניין רישוי של מכשירים אלחוטיים ושל מי שמעוניין להחזיק, להפעיל או לסחור בציוד כזה, ובכלל כך תנאים למתן רישיון, סמכות שר התקשורת לקבוע הוראות ברישיון, והוראות המסדירות חידוש, ביטול או התלייה של רישיון.

תגובות לכתבה

הוסיפו תגובה

אין לשלוח תגובות הכוללות מידע המפר את תנאי השימוש