ועדת החוקה, חוק ומשפט, אישרה היום (ד’) לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק של שרת המשפטים, איילת שקד, המסמיכה את שר האוצר, הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון, דורית סלינגר, ואת שרת המשפטים להשיב למבוטחי ביטוח החובה לרכב כספים שהצטברו בקרנית בסך של כ-1.5 מיליארד שקל.
השבת הכספים תוביל להוזלת תעריפי ביטוח החובה לרכב בשלוש השנים הקרובות. בשנה הקרובה, ההוזלה תעמוד על כ-17% , כלומר כ- 250 ש"ח בממוצע, בשנה השנייה על כ-13% , כלומר כ- 200 ש"ח בממוצע ובשנה השלישית על כ- 5%, כלומר כ- 50 ש"ח בממוצע.
קרנית היא קרן לפיצוי נפגעי תאונות דרכים שהוקמה מכוח חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים. תפקידה לפצות נפגעים בתאונות דרכים במקרים של תאונת פגע וברח וכאשר נדרשת המדינה לסייע לנפגעי תאונות דרכים במידה וחברת הביטוח נקלעה למצוקה כלכלית.
מבדיקה שערך אגף שוק ההון, ביטוח וחסכון במשרד האוצר, נמצא כי במאזן קרנית קיים עודף של כ- 1.5 מיליארד ₪ שעיקר מקורו מרווחי השקעות וצבירת עודפים מהכספים שהופרשו על ידי המבוטחים בביטוח רכב חובה לאורך השנים. לפיכך, נמצא לנכון להשיב כספים אלו למבוטחים בביטוח רכב חובה ובכך להקטין את נטל ביטוח החובה על הציבור.
שרת המשפטים, איילת שקד: "הציבור נתן והציבור יקבל. נשיב לציבור את כספו. על ידי חלוקת כספי הקרנית נוכל לאפשר הקלה במחירי ביטוח הרכב לכלל הנהגים בישראל ולהקל על יוקר המחיה".
שר האוצר, משה כחלון: "מדובר בכסף ששייך לאזרחים ולכן החלטנו להשיב להם אותו. הוצאות הביטוח של אזרחי ישראל גדלו משמעותית בשנים האחרונות ואנחנו פועלים כעת בכדי לצמצם אותן. נמשיך ונפעל להורדת יוקר המחייה בישראל ולהקל על האזרחים בכל מקום שניתן".
קרנית הינה גוף ציבורי המשלם פיצויים בגין נזקי גוף שאירעו בתאונת דרכים בה זהות הפוגע לא ידועה, או בתאונה בה הרכב הפוגע אינו מבוטח בביטוח חובה. מנתונים שנמסרו לוועדה עולה, כי חברות הביטוח מעבירות לקרנית כ-42 מיליון ₪ בשנה, שהם 1% מסך פרמיות ביטוחי החובה שרוכש הציבור בשנה. בעבר עמדה ההעברה על 5%.
קרנית משלמת כ-200 מיליון ₪ בשנה כפיצויים בגין נזקי גוף. נכון להיום, הצטברו בקרנית עודפי תקציב העומדים על סך-1.28 מיליארד ₪ בנוסף ל-4.5 מיליארד ₪ אותם הקרן שומרת כרזרבות למקרה שחברת ביטוח כל שהיא תגיע לחדלות פירעון.
שר האוצר מבקש להשיב את הכספים העודפים למבוטחים. אולם, מתברר שהחוק הנוכחי לא מאפשר לקרן להחזיר את עודפי הגביה למבוטחים. הצעת החוק שאושרה היום מסמיכה את הקרן להשיב את הכספים העודפים.
נציג משרד האוצר ניר ברטל אמר כי העודף נובע מהתשואות שהניבו כספי הקרן שמושקעים באפיקי השקעה סולידיים. ברטל הוסיף ואמר כי אופן השבת הכספים יהיה בדרך של הפחתת מחיר הפרמיה שחברות הביטוח גובות מהציבור ומעבירות לקרנית ולקופות החולים, מה שיוזיל את הפרמיות בשנים הבאות.
מנהל אגף הרכב במשרד התחבורה משה ויצמן ביקש לייעד את עודפי הגביה להתקנת טכנולוגיות מצילות חיים.
ח"כ אוסמה סעדי אמר כי "המשטרה לא אוכפת את חובת רכישת ביטוח החובה. אם העבירה תיאכף כראוי, הציבור ירכוש ביטוח, קרנית תשלם פיצויים מופחתים, והפרמיה תוזל לכלל המבוטחים". סעדי הציע לחייב את משרד האוצר בדיווח שנתי לוועדה על מצבה הכספי של קרנית.
יו"ר הועדה ח"כ ניסן סלומינסקי אימץ את הצעת ח"כ סעדי והוסיף להצעת החוק חובת דיווח שנתית לוועדה. בדיווח יצוינו סכומי הכסף שנצברו בקרן, העודף שנצבר, הסכום שהוחזר בשנה שעברה, ואופן ההשבה. סלומינסקי אמר: "כספים עודפים שנגבו מהציבור, יוחזרו לציבור ולא ילכו למטרות אחרות, חשובות ככל שיהיו. אני משוכנע שימצאו התקציבים לדברים החשובים".
כאמור, הצעת החוק אושרה היום בוועדה, ותועבר להצבעה במליאת הכנסת לקריאה שנייה ושלישית.