מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון - תוספת שנתית לסל שירותי הבריאות), התשע"ה-2015, של חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת, והצעות דומות של ח"כ אורלי לוי אבקסיס ודב חנין.
מוצע לבטל את סמכות הרשות שנתונה בידי שר הבריאות ושר האוצר לעדכן את סל התרופות בשל שינויים דמוגרפיים ולקבוע כהוראה מחייבת כי סל שירותי הבריאות יגדל אחת לשנה, מעבר לגידולו במדד יוקר הבריאות, בשיעור של 2% לשם הוספת שירותים או תרופות. הוספה כאמור תהיה בנוסף להוספה כנגד גריעה של שירותים או תרופות לפי סעיף 8(ב)(2) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי. עוד מוצע לקבוע כי עלות הסל לקופות תתעדכן מידי שנה בהתאם לעלייה במספר המבוטחים המשוקלל הממוצע בכל שנה לעומת מספר זה בשנה שקדמה לה.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "בחוק לא נקבע מנגנון המחייב את עדכון סל שירותי הבריאות בשל חידושים טכנולוגיים המאפשרים הוספת שירותים ותרופות שלא ניתנו קודם לכן ואף לא בשל שינויים דמוגרפיים, קרי: גידול באוכלוסייה והזדקנותה.
"קביעת מנגנון עדכון בחוק נועדה לשרת מטרות אחדות ובהן הבטחת גידול נאות של סל שירותי הבריאות מדי שנה ללא צורך בניהול משא ומתן בנוגע לצורך בהגדלתו של הסל ולהיקף הגדלתו, הבטחת שירותי בריאות ברמה נאותה לתושבים המשלמים מס ייעודי בדמות דמי ביטוח בריאות ממלכתי, ומתן אפשרות למערכת הבריאות לבצע תכנון ארוך טווח של שירותי הבריאות הניתנים כיום לתושבי המדינה".
ח"כ גילאון: "ההצעה מבקשת להגדיר מחדש את האחריות והתודעה של מה שצריך להיות בסל שירותי הבריאות. היה כאן מישהו שאמר שהוא מטפל בחיים עצמם, יש להגדיר מחדש את גבולות האחריות שמהמדינה לוקחת על עצמה. אמא שלי אמרה לי שאי אפשר לקנות בריאות בכסף, אבל מסתבר שדווקא אפשר לקנות בריאות בכסף".
השר גלעד ארדן השיב בשם שר הבריאות: "לפעמים אפשר לבור בתלונות לשר הבריאות שנאבק בחוק שהוא מאמין בו אבל שר האוצר לא נותן לו תקציב. לעומת זאת בקדנציה הקודמת, שרת הבריאות ושר האוצר באו מאותה מפלגה ועדיין לא עשו את זה. יש הבדל בין להגדיל כל שנה את סל התרופות ואז הציבור יכול לשפוט, לבין להכניס מנגנון כזה בחקיקה".
בהצעה הראשונה תמכו 38 חברי כנסת והתנגדו 43. בהצעה השנייה תמכו 39 והתנגדו 44, וכך גם בהצעה השלישית.