מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשע"ה-2015 של חבר הכנסת מאיר כהן ויאיר לפיד, והצעה נוספת של ח"כ אורלי לוי אבקסיס.
בהצעה של ח"כ לוי אבקסיס מוצע כי אדם עם אוטיזם יוכל לפנות לוועדת שיקום, קידום ושילוב לקביעת זכאותו לתכנית שיקום, קידום ושילוב. הוועדה תדון בהתבסס על מידע שהיא זכאית לקבל, ונקבעה דרך לערער על החלטותיה. סל השירותים יכלול שירותים בתחומים שקבועים בתוספת לרבות תעסוקה, דיור, חברה ופנאי, משפחות וטיפולי שיניים. מועצה ארצית בת 12 נציגים תייעץ לשר הרווחה והשירותים החברתיים, שרשאי, בהסכמת שר האוצר להוסיף על הסל, ובאישור וועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת לגרוע ממנו. בנוסף, נקבעה חובת פיקוח על השירותים והפעלת מתן שירותי מידע זמינים על השירותים הניתנים.
בהצעה של חברי הכנסת כהן ולפיד מוצע לקבוע כי אנשים עם אוטיזם יהיו זכאים לגמלאות, לסל שירותי רווחה ולסל שירותי חינוך בהתאם לרמת תפקודם. מוצע לקבוע את הגורמים המוסמכים לגבי אבחון האוטיזם, לגבי קטין ולגבי בגיר, ואת הגורם הקובע לעניין רמת התפקוד, וכן את דרך הערר או ההשגה על החלטותיהם. את קביעת שירותי הרווחה מתוך סל השירותים שנקבע בתוספת יעשה עובד סוציאלי במסגרת תכנית טיפולית. קביעת שירותי החינוך מתוך הסל תיעשה בידי גורמים לפי חוק חינוך מיוחד. המוסד לביטוח לאומי יקבע את הזכאות לגמלה בהתאם לרמת התפקוד. מוצע להקים מאגר מידע שיכלול בין השאר מידע לגבי מקבלי שירותים היעודיים, בהסכמתם.
הרשות המקומית תשתתף ב-25% מהעלות הכוללת של שירותי הרווחה הייעודיים שיינתנו לתושב בה. מוצע לקבוע הוראות לעניין פיקוח על מתן שירותי הרווחה בידי מי שאינו רשות ציבורית וכן מוצע להקים מועצה שתייעץ לשר בעניינים שונים הקשורים בשיקום, קידום ושילוב של אנשים עם אוטיזם. החלת הזכאות לשירותי רווחה וחינוך יעודיים תיעשה בהדרגה בתוך 4 שנים מתחילתו של החוק. בנוסף, מוצע לקבוע עקרונות כלליים לעניין מתן שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות בכלל.
הנוסח שיוביל הוא זה של ח"כ לוי אבקסיס. ח"כ לוי אבקסיס: אני מצדעה לשר הרווחה בשם כל אילו שחיכו יותר מידי זמן לראות התקדמות בנושא. אנחנו מצפים שתביא הצעה טובה יותר גם מההצעה שלי וגם מההצעה של יאיר. אנחנו בונים עליך שתרחיב אותה כמה שיותר. היום הכנסת התעלתה על עצמה והראתה שאפשר לעבוד יחד.
55 תמכו בהצעה ללא מתנגדים, והיא תועבר לוועדת העבודה והרווחה.
מנגד, מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק ההגבלים העסקיים (תיקון - בעל השפעה מהותית והוראות שונות), התשע"ה-2015 של חבר הכנסת אראל מרגלית וקבוצת חברי הכנסת.
הוצע להסמיך את הממונה על הגבלים עסקיים להכריז על אדם כבעל השפעה מהותית, אם יש בידו ריכוז בשיעור הנמוך מ-50% מכלל אספקת נכסים או מכלל מתן שירותים או מכלל רכישתם, ויש בריכוז כאמור כדי להשפיע השפעה מהותית בשוק לגבי אותם נכסים או שירותים, באופן העלול לצמצם את התחרות או לגרום לפגיעה בציבור. לפי המוצע, יחולו מגבלות שונות על פעילותו של מי שהוכרז כבעל השפעה מהותית כאמור. בנוסף מוצע לחייב בעל מונופולין, חבר קבוצת ריכוז ובעל השפעה מהותית, לפרסם דוחות כספיים לפי כללים שיקבע הממונה על הגבלים עסקיים.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "נדרשים צעדים וכלים נוספים על מנת להגביר את התחרותיות הענפית בכלכלה הישראלית, באופן שיטיב עם רווחת הצרכן ויסייע בהורדת יוקר המחייה."
ח"כ מרגלית: "ישראל היא המדינה שיש בה את מספר המונופולים הרב ביותר בתחום מוצרי הצריכה, והמחירים הם פי כמה וכמה מהמחירים באירופה ובארה"ב. ממשלת ישראל ברחה ועכשיו אנחנו מבינים שבמקום לייצג את האזרחים, אתם קשובים לאותן חברות מונופוליסטיות".
בהצעה תמכו 38 ח"כים ו-43 התנגדו.
הצעה נוספת שנדחתה בטרומית היא הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - גישה לספרייה של מוסד להשכלה גבוהה), התשע"ה-2015 של חברי הכנסת עליזה לביא ודב חנין.
מוצע לקבוע כי מוסדות להשכלה גבוהה ומכללות אקדמיות שהמדינה משתתפת בתקציביהם יאפשרו גישה לספריות המוסד לכל תלמיד הלומד במוסד להשכלה גבוהה, ללא תשלום.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "מטרת הצעת חוק זו לאפשר נגישות לכלל ציבור הסטודנטים לחומרי לימוד בספריות. ידוע כי סטודנטים רבים לומדים במוסדות להשכלה גבוהה שאינם בקרבת מקום מגוריהם. בחופשות ובסופי שבוע הסטודנטים עשויים להזדקק לחומרי לימוד ויש לאפשר להם גישה לספריות במוסדות להשכלה גבוהה שבאזור מגוריהם או באזור עבודתם."
ח"כ לביא: "על האוניברסיטאות הוותיקות לאמץ את המודל של העולם הווירטואלי שבו הידע נגיש לכל. לא ייתכן כי חסם כלכלי יהווה מכשול לסטודנטים המבקשים להרחיב את הדעת. עלינו להתערב במדיניות האוניברסיטאות הממומנות ע"י הציבור ולחייבן לפתוח את שעריהן בכפני כלל הסטודנטים. חובתנו כחברי כנסת, לדאוג לאפשרות להשכלה גבוהה לכל המעוניין, גם אם ידו אינו משגת מבחינה כלכלית. אמנם מדובר בתיקון קטן בחוק אבל הוא ישפר את חייהם של סטודנטים רבים הנאלצים היום לשלם מכיסם על הכניסה לספריות".
סגן שר החינוך מאיר פורוש: "מתן אפשרות לפתיחת הספריות של מוסד, עלולה להוביל לפגיעה בסטודנטים שלומדים באותו מוסד. ברגע שנפתח את זה העסק יתחיל להיפרם. גם המועצה להשכלה גבוהה סבורה שצריך לדחות את ההצעה".
תמכו בחוק 40 ח"כים והתנגדו 44.