מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי) (תיקון – מענק לעצמאי בעד הכנסה מפוקחת), התשע"ה–2015 של חבר הכנסת מיקי לוי.
לפי סעיף 17 לחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי), התשס"ח–2007, עצמאי העומד בהוראות החוק זכאי למענק עבודה שניתן לקזזו במהלך ארבע השנים העוקבות. אם לא עשה זאת או קיזז חלק מסכום המענק, בתום ארבע השנים יקבל את יתרת הסכום המגיע לו מהמענק בניכוי של 25%. מוצע לבטל את ניכוי 25% מיתרת הסכום המוענק לעצמאי.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "ניכוי 25% מיתרת הסכום המגיע לעצמאי העומד בקריטריונים אינה מוצדקת ואינה סבירה ואף יוצרת הבחנה לא הוגנת בין ציבור העצמאיים לציבור השכירים".
ח"כ לוי: "ההצעה תתקן אפליה מקוממת נגד עובדים עצמאיים. היום אני סוגר מעגל מהכהונה שלי כסגן שר אוצר, כשביקשתי לגלות מה סיבת האפליה נגד העצמאיים, באוצר אמרו לי שאין לכך כל סיבה. הכנסנו את זה בתקציב המדינה הקודם שלצערי לא עבר כי הממשלה נפלה. לשמחתי מצאתי אוזן קשבת במשרד האוצר שהביעו נכונות לפתור את הסוגיה. ההצעה אמנם עולה 160 מיליון ₪, אבל מדובר בכסף של העצמאיים ולא של המדינה ואין שום סיבה שהמדינה תכניס את היד לכיס שלהם ותיקח להם את הכסף הזה".
31 ח"כים תמכו בהצעה ללא מתנגדים והיא תועבר לוועדת כספים להמשך טיפול.
הצעה נוספת שאושרה היום בכנסת בקריאה טרומית היא הצעת חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו (תיקון – הארכת התקופה להגשת בקשה לרישום פסק דין שניתן לפני יום התחילה), התשע"ה–2015, של חברי הכנסת אלי אלאלוף, זהבה גלאון ומרב מיכאלי.
חוק חלוקת ביטחון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו, התשע"ד-2014 מתנה את החלת ההוראות המאפשרות לבן זוג לשעבר להיות זכאי לקצבת שאירים בהסדר פנסיה של צבירת זכויות. בין השאר, דורש החוק כי אם חלפו שנתיים מהמועד שבו ניתן פסק הדין לחלוקת החיסכון הפנסיוני או מהמועד שבו החלה הזכאות של בעל הפנסיה לגמלה, לפי המאוחר, תוגש הבקשה לרישום פסק הדין לא יאוחר מתום שנה מיום תחילתו של החוק. מוצע להאריך את התקופה לרישום פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני שניתן לפני יום התחילה משנה לשלוש שנים מיום התחילה.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "הוראות המעבר נועדו לתת מענה לבני זוג לשעבר, אשר נפרדו לפני תחילת החוק, אשר הסתמכו על גמלת הפרישה של העמית הרשום למחייתם ומצאו עצמם, עם מותו ללא כל מקור הכנסה. ואולם, המציאות בשטח מלמדת כי קיים קושי אובייקטיבי בהטמעת החוק ויישומו בפרק זמן כה קצר".
33 ח"כים תמכו ללא מתנגדים וההצעה תועבר לוועדת העבודה והרווחה להמשך טיפול.
גלאון הסבירה: "בכנסת הקודמת עברה הצעת החוק החשובה שיזמתי יחד עם ח"כ חיים כץ לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו. החוק שינה את המצב בו נשים, שהכנסתן נשענה על הפנסיה של בן זוגן לשעבר, היו תלויות בחסדי בן הזוג כדי לקבל את הכסף מדי חודש. זאת, על אף שברור כי אותו חיסכון פנסיוני לא היה נוצר בלעדי תרומתן הקריטית לתא המשפחתי. נוצר מצב בו נשים שהתרגשו מבעליהן לפני שנים, היו תלויות בהם כדי לקבל את הכסף - חודש אחרי חודש, למשך שנים רבות מאוד. החוק שחוקקנו שינה את המצב וקבע כי אותן נשים יוכלו לקבל את הכסף ישירות מקרנות הפנסיה. החוק נחקק בשיתוף עו"ד גלי עציון מנעמת וד"ר תקווה רגר מעמותת גרנית."
ח"כ אלאלוף: "התיקון הנוכחי שהכנסת אישרה היום יגביר את מיצוי הזכויות בקרב בני זוג גרושים, באשר לזכויות פנסיוניות. בחוק המקורי נקבע כי אם חלפו שנתיים מהמועד שבו ניתן פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני או מהמועד שבו החלה הזכאות של בעל הפנסיה לגמלה, ניתן להגיש בקשה לרישום פסק הדין עד שנה מיום כניסת החוק לתוקף. במהלך השנה הזאת, שתחלוף בפברואר 2016, עלה מהשטח קושי אובייקטיבי בהטמעת החוק ויישומו בפרק זמן כה קצר. התיקון לחוק שהעברנו היום בקריאה טרומית, מאריך את התקופה משנה לשלוש שנים ובכך יאפשר לבני זוג נוספים לממש את זכותם לחלוקה הוגנת של כספי הפנסיה."