בג"ץ החליט היום (ד’), במסגרת דיון בעתירה שהגישה ההסתדרות, כי על המדינה לנמק מדוע החליטה לבטל תקנות מס הכנסה הנוגעות לזיכויים לעובדים זרים.
לדברי ההסתדרות, ביטול התקנות, עליו הודיע שר האוצר הקודם יאיר לפיד ושר האוצר הנוכחי משה כחלון החליט לאחרונה אף הוא לבטלן, שולל ממהגרי העבודה המועסקים בארץ כדין, את זכאותם ל-2.25 נקודות זיכוי. המשמעות המעשית להחלטה, שכבר בתוקף, היא הפחתה בשכר של עד כ-500 ₪ נטו בחודש מההכנסה החודשית של כל עובד זר, שכר שממילא הינו מן הנמוכים במשק.
בעתירה שהוגשה על ידי היועץ המשפטי להסתדרות עו"ד יחיאל שמיר ועל ידי עו"ד יפתח הלינג דנים השופטים אליקים רובינשטיין, יצחק עמית ומני מזוז. בעתירת ההסתדרות נטען כי התקנות החדשות מפלות לרעה את העובדים הזרים, שהוזמנו ארצה וקבלו היתרי עבודה כדין, בכך שהן מאלצות אותם לשלם מס בשיעור של כ-500 ₪ לחודש, אותו לא שילמו לפני כן. מדובר בשינוי מדיניות רבת שנים, שכן עד ביטול התקנות העובדים הזרים היו זכאים לנקודות זיכוי כפי שמקבלים עמיתיהם בעלי האזרחות הישראלית או העובדים הפלסטינים.
בעתירתה טענה ההסתדרות כי התקנות החדשות בלתי סבירות ופוגעות בעיקרון השוויון. בנוסף לכך נטען כי הן חותרות תחת הרציונל הבסיסי של דיני המס ושוללות מציבור העובדים הזרים את נקודות הזיכוי בגין הוצאות הנוגעות לתושבוּת ונסיעות, וזאת על אף שהוצאותיהם אינן שונות בהשוואה לעובדים בעלי אזרחות ישראלית.
בנוסף, בעתירת ההסתדרות נטען כי התקנות החדשות סותרות את ההסכם הקיבוצי הכללי בענף הבנייה, שנחתם על ידי ההסתדרות הכללית, הסתדרות עובדי הבניין והעץ והתאחדות הקבלנים ואשר הוצא לגביו צו הרחבה. בין היתר, הסכם זה מבקש ליצור שוויון בתנאי השכר וההעסקה בין כלל העובדים בענף הבניין, יהיה מוצאם אשר יהיה.
כאמור, היום החליטו השופטים על מתן צו על תנאי המורה על המדינה לנמק מדוע לא יבוטלו התקנות השוללות נקודות זיכוי מעובדים זרים. המשמעות למתן צו שכזה הוא שנטל השכנוע יהיה מעתה על המדינה ולא על העותרים.
נזכיר, כי במהלך דיון קודם בעתירה, בחודש מרץ האחרון, השופטים התבטאו כנגד התקנות החדשות והביעו עמדה לפיה "זעקת הצדק מהדהדת כנגד התקנות". אז גם החליטו השופטים להחזיר את הנושא לשר האוצר על מנת שישקול את התקנות מחדש, והעבירו את המסר כי הם מקווים שזה אכן יואיל לחזור בו מיישומן. ואולם, לפני ימים אחדים הודיע כחלון כי אינו מתכוון לחזור בו מיישום ההחלטה.
היועץ המשפטי להסתדרות, עו"ד יחיאל שמיר, אמר: "אני מברך את החלטת השופטים על מתן צו על תנאי ומקווה כי בסופו של דבר התקנות החדשות – תקנות בלתי סבירות ומפלות מאין כמוהן - אכן יבוטלו. גבה של אוכלוסיית העובדים החלשה הזו אינו המקום לפתור את בעיות התקציב של המדינה".
מזכ"ל תנועת המושבים ויו"ר התאחדות חקלאי ישראל, מאיר צור: "אני מברך על ההישג. מדובר בהישג משמעותי עבור החקלאים וצעד נוסף במגמה לשנות ולשפר את מצב החקלאים. אני מקווה שהמדינה לא תערער ותקבל את עמדת בית המשפט והצדק, ויתוקן העוול שנעשה לחקלאים ולעובדי החקלאים".
מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל, אבשלום (אבו) וילן: "מה שנילקח שלא כדין יוחזר כנראה כדין. החלטת בית המשפט למתן צו מניעה בנוגע לביטול נקודות הזיכוי לעובדים הזרים הינה חבל הצלה למשרד האוצר לרדת בו מההחלטה ההזויה והמקוממת שעל פיה החקלאים היו אמורים לשאת בכל ההוצאה וזאת בניגוד להחלטת ועדת הכספים משנת 2003. אני קורא לשר האוצר הנוכחי לבטל את ההחלטה של קודמו בתפקיד שמודה מזה תקופה ארוכה כי קיבל החלטה שגויה שיש לתקנה לאלתר".