הרפורמה בפס הרחב יוצאת היום לדרך. מעתה, חיבור לאינטרנט יתבצע בפעולה אחת ללא צורך בהתקשרות כפולה לספק ותשתית. כל חברות התקשורת יוכלו לרכוש תשתית אינטרנט מחברות בזק והוט במחיר "סיטונאי", דבר שיוביל לשיפור השירות תוך הוזלת המחיר שהציבור משלם עבור סל שירותי התקשורת בעשרות שקלים לפחות.
ממשרד התקשורת נמסר היום (ג’) כי הרפורמה בפס הרחב תעודד כניסה של מתחרים חדשים לאספקת שירותי טלוויזיה בעלות נמוכה. לדבריהם, מדובר ברפורמה בעלת מורכבות טכנולוגית.
על מנת להבטיח יישום הרפורמה ולהתגבר על קשיים אפשריים, הקים משרד התקשורת שני צוותים שיפעלו במתכונת מלאה כבר ביום הראשון לרפורמה: צוות לטיפול בפניות הציבור להבטחת מעברים ללא חסמים בין חברות התקשורת, וצוות שני למציאת פתרון במידה ויתגלעו חילוקי דעות בין החברות.
השר גלעד ארדן, שבתקופת כהונתו נעשו הצעדים המהותיים שאפשרו את הרפורמה: "הרפורמה בפס הרחב תשים סוף לדואופול של בזק והוט בתחום התשתיות, היא תוזיל את חבילות האינטרנט, ותאפשר כניסה של שחקנים שיתחרו מול הוט ויס ויוזילו את מחירי הטלוויזיה".
בתום תהליך ארוך, אינספור שעות של דיונים וישיבות, ושימועים בכתב ובע"פ, במסגרתן הציגו בפני משרד התקשורת, כל הצדדים את עמדותיהם בעניין הרפורמה בפס הרחב – יוצאת הרפורמה לדרך. כזכור, באמצע נובמבר פרסם משרד התקשורת את החלטת השר ארדן בנוגע לאימוץ המלצות הדרג המקצועי, לעניין התנאים והתעריפים של השירותים השונים שיאפשרו את פתיחת התחרות על התשתית הקווית-אינטרנט, טלפון וטלוויזיה.
המהלך של יישום שוק סיטונאי על גבי רשתות "בזק" ו"הוט" יאפשר מעתה והלאה גם לחברות תקשורת אחרות לספק את כל שירותי התקשורת תחת קורת גג אחת. מהלך זה, יאפשר גם לקבוצות אחרות, נטולות תשתית, להתחרות ולהציע מחירים מוזלים לסל שירותים כולל לצרכן.
התחרות תתמקד במרווח שייווצר כתוצאה מהפער בין המחיר הסיטונאי עבור תשתית האינטרנט, אשר ישלמו החברות השונות לבזק והוט, לבין מחירי השוק שמציעות החברות לציבור הרחב.
המשמעות באופן מעשי: עד היום, ציבור הצרכנים נהג לשלם על שירותי גלישה באינטרנט לשני גורמים: תשלום על התשתית מבזק ומהוט, ותשלום עבור הגישה לאינטרנט מספק אינטרנט כלשהו. מהיום – ניתן יהיה לקבל את השירותים באמצעות גורם אחד. המהלך יקל על הצרכן, ויצור מצב בו יש כתובת אחת מולה הצרכן מתנהל– וישנה את המצב בו הלקוח מטורטר, בין ספק התשתית לנותן שירותי הגישה, המטילים אחריות זה על זה, כאשר ישנה תקלה בגלישה, וכן יחסוך מהצרכן תשלום עלות קמעונאית כפולה.
מהיום מחוייבות חברת בזק וחברת הוט, לאפשר לחברות האחרות לקבל מהן שירות אינטרנט סיטונאי (Bit Stream Access – גישה רחבת פס מנוהלת) כדי שאלו תוכלנה להתחיל בשיווק ואספקה שירות אינטרנט רחב פס לבית הלקוח.
בשלב השני, ב-17 למאי 2015, ייכנס לתוקף החלק הנוסף של הרפורמה, שיכלול גם טלפוניה ושירותי "מולטי קאסט" ( Multi Cast) - טכנולוגיה המאפשרת הפצת שידורי טלוויזיה על גבי האינטרנט בצורה זולה יותר, כגון שידור תכניות בשידור חי לקהל לקוחות רחב במחיר סביר, דוגמת שידורי ספורט, אירועים המוניים.
חלקים נוספים של הרפורמה אשר כוללים אספקת שירותי תשתית סיטונאיים נוספים כגון סיבים אפלים, קנים וגובים ו-Sub loop unbundling ייכנסו לתוקפם בעוד כ-5 חודשים.
על מנת להיערך לשינויים במסגרת רפורמת ה"פס הרחב", הקים כאמור משרד התקשורת שני צוותים: צוות ראשון – לנושא טיפול בתלונות ופניות הציבור: עובדי תחום פניות הציבור תודרכו בשינויים, ובתיקי השירות הרלוונטיים לרפורמת ה"פס הרחב", על מנת שיוכלו לסייע ולטפל בתלונות ופניות הציבור ככל שיהיו בנושא זה. בנוסף, יבוצעו בקרה ומעקב אחר התלונות על מנת להמליץ על טיפול ברמה המערכתית במידה ויידרש. תחום פניות הציבור יהווה כתובת ברורה ולהעברת מידע שוטף לציבור בנושא הרפורמה.
צוות שני מתמקד בטיפול במתן פתרונות אד הוק: הצוות ינוהל באגף הפיקוח והאכיפה ובהשתתפות נציגים נוספים מהמשרד מאגף הנדסה ורישוי, אגף כלכלה ונציג משפטי. המטרה - מתן פתרונות וטיפול מיידי בתלונות או חילוקי דעות שיתגלעו בין חברות התשתית (בזק והוט) לספקי השירות. הצוות יעקוב מקרוב אחר מימוש הרפורמה וככל שיזוהו תקלות או בעיות במימוש יתערב.
להלן פירוט התעריפים המירביים שנקבעו לשירות גישה רחבת פס מנוהלת: בהתייחס לשירות גישה רחבת פס מנוהלת, הוחלט על מתן אפשרות לרכישת קו לשירותי אינטרנט בלבד (Naked ADSL), מבלי שבעל הרישיון יחויב ברכישת שירות טלפוניה, בתשלום נוסף, וייקר את מחיר החבילה ללקוח שאינו חפץ בקו נייח, או המבקש לקבל שירותי טלפוניה בשיטת VOB. בשנת 2015 התעריף החודשי לקו ללא טלפוניה יעמוד על 32.56 ₪ לחודש (כל התעריפים ללא מע"מ) והתעריף לקו כולל טלפוניה יעמוד על 39.43 ₪ לחודש.
בנוסף לתשלום עבור הקו, תידרשנה המתחרות החדשות לשלם עבור שירות העברת נתונים בליבת הרשת סכום של 30.36 ₪ לחודש עבור 1 מגה ביט בשנת 2015. תעריף זה יופחת באופן משמעותי בשנים שלאחר מכן.
מבנה התעריפים החדש יאפשר לחברות למכור חבילת גלישה במהירות נמוכה יחסית (5 -10 מגה) למהירויות המשווקות כיום (כ-20 מגה בממוצע) במחירים הנמוכים מאלה הנהוגים היום.
כאמור, החל ב-17 למאי 2015 כל אחת מקבוצות התקשורת תוכל להציע חבילת שירותים ביתית הכוללת בנוסף לשירותי אינטרנט (ללא פירוק השירות למקטעי "תשתית" ו"ספק"), גם שירותי טלפוניה ותכנים טלוויזיוניים באיכות שידור גבוהה. צעד זה צפוי לעודד תחרות בכל שרותי התקשורת: בטלוויזיה, באינטרנט ובטלפוניה הקווית.