ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת קיימה היום (ד’) דיון מיוחד בהשתתפות הממונה על שוק ההון והביטוח במשרד האוצר, דורית סלינגר, בעקבות פרסום טיוטת התקנות לביטוח סיעודי קבוצתי לחברי קופות החולים.
במהלך הדיון הסוער אמר יו"ר הוועדה ח"כ חיים כץ לסלינגר: "התכנית שאת מציגה היא רעה והיא בחסר. אנשים שילמו דמי ביטוח כל חייהם, אשר מקנים להם זכויות רבות, ואתם מצמצמים אותן. אני לא מבין מדוע מזה 3 שנים אין אפשרות לחדש ביטוחים קולקטיביים. חברות גדולות פנו לאוצר עם תכנית טובה ל-18 השנים הבאות, אבל הפקידים החליטו לא לאשר להם, כי הם גמרו אוניברסיטה בהצטיינות. חברת הביטוח ’כלל’ פנתה אליכם אז, ואני לא רוצה להגיד איפה עובדת היום הפקידה שהיתה אז בתפקיד.
"ינצלתם את סמכותכם כריבון בצורה בריונית. ל’צוות’ יש ביטוח למאה שנה ולא אישרתם לו. ומה אם יבוא אחריך מפקח חדש ויחליט שהוא משנה את התכנית? יש לממונה על שוק ההון והביטוח כוח בלתי סביר ואין מעליו בתי משפט. נגיש הצעת חוק שתקבע כי כל שינוי בתקנות הביטוח ידרוש אישור של ועדת העבודה והרווחה של הכנסת". כץ הוסיף: "על משרד האוצר להחיל ביטוח בריאות סיעודי ממלכתי לכלל אזרחי ישראל באמצעות הוספת חצי אחוז למס הבריאות. בינתיים, עד שנת 2015, יש לאפשר הצטרפותם של מבוטחים לביטוחים ארוכי טווח".
סלינגר השיבה: "אם תאגיד יגיש מודל שיבטיח יציבות ופתרונות למבוגרים, נשקול בחיוב את המשך הביטוח הקולקטיבי שלו. השוק הזה רץ יותר מהר ממה שהספקנו להפנים. הוא לא תומחר נכון מלכתחילה; ב-20 שקל לחודש לא קונים כיסוי כל כך יקר. המוצר הקיים כיום אינו טוב. אם לא היינו פועלים בנקודת הזמן הזאת, היינו מתעוררים עם הרבה מאוד מבוטחים קולקטיביים שאין להם פתרון". לשאלת ח"כ מיקי רוזנטל, השיבה סלינגר כי על מנת לקבל מענה סיעודי סביר, נזקק מטופל להוצאה של עשרת אלפים עד 12 אלף בחודש. רוזנטל בתגובה: "אם כך, על האדם הממוצע להוסיף 7,000 שקלים בחודש לקצבה שאת מציעה בתקנות החדשות". סלינגר: "חיפשתי פתרון הולם ל-200 אלף מבוגרים מעל גיל 60 שאין להם פתרון סביר אחר. זה ממש לא פתרון אופטימום, אבל העמסתם של אותם 200 אלף על הקולקטיב הגדול של 4 מיליון מבוטחים גורמת לעול זניח מאוד".
ח"כ איציק שמולי: "זאת ההונאה הכי גדולה בחסות המדינה שהיתה כאן, אם מתוך רשלנות ואם מסיבה קשה יותר. אנשים הם היו בטוחים שהם קונים ביטוח שמכסה אותם מפני מקרים סיעודיים גם לעוד 30 שנה, ולא אמרו להם שבאותיות הקטנות מופיע שזה לפרק זמן מוגבל. שכחתם שתפקידכם לשמור גם על הציבור ולא רק על חברות הביטוח. אולי חלק מכם חושב על מקום העבודה הבא שלו. אם המודל הנוכחי כושל ולא מחזיק מעמד, למה המשכתם לאשר אותו לאורך עשרות שנים? איפה אתם מול המאפיונריות של חברות הביטוח? לפי המודל שלכם, חברות הביטוח לא נדרשות להכניס את היד לכיס, אבל מטילים את הגזרה הזאת על 4 מיליון מבוטחים בקופות החולים".
ח"כ יצחק (בוז’י) הרצוג: "זה מאוד מטריד שיש פה הצעה שלכאורה לא פותרת שאלות מהותיות כמו הפרמיה ללקוח יחיד והשירות שיקבל. שיקול הדעת נשאר לחלוטין אצל אגף שוק ההון והביטוח ואתם יכולים להחליט שאתם לא מוכנים לתת לו מה שחסך כל החיים". ח"כ יעקב מרגי ציין כי "המפקחת מייצגת נאמנה את חברות הביטוח באינטרסים שלה".
סלינגר בתגובה: "האגף עושה עבודתו נאמנה ומקצועית. אני לא מגנה על חברות הביטוח, אלא על המבוטחים. יציבות חברות הביטוח חשובה לנו רק במובן שהיא מסוגלות לתת מענה למבוטחים. הביטוח הקולקטיבי לא נעשה על ידי הפרט הקטן, אלא על ידי המעסיקים שלו; הם ידעו מה הם רוכשים ואולי סמכו על יכולתם למחזר את הביטוחים לאורך זמן. התקנות שהצגתי מאוד מפורטות ומובנות. אנחנו מצפים שהמחיר למבוטח לא יעלה על מאתיים שקל בחודש. לא נאשר תעריפים גבוהים מכך לגילאים המבוגרים".
יו"ר הוועדה ח"כ כץ הודיע כי יתקיימו דיון המשך בתקנות בשבועות הקרובים.