ועדת הכלכלה של הכנסת החלה היום לדון בהצעה של היו"ר, ח"כ אבישי ברוורמן, לתקן את חוק ניירות ערך, על מנת לאפשר מימון חברתי לעסקים. בפתח הישיבה אוחדה ההצעה של היו"ר עם הצעה של רשות ניירות ערך לתקן את החוק לקידום השקעות הון בחברות היי-טק, שנועדה להסדיר מימון חברתי לחברות הזנק העוסקות במחקר ופיתוח – וההצעות יוכנו לקריאה שנייה ושלישית. היו"ר ברוורמן הציג את הצעתו ואמר כי הרעיון הוא לאפשר לחברות קטנות ובינוניות לגייס סכומי כסף קטנים מציבור רחב של משקיעים, ולתת מענה הן לחברות הזנק והן לעסקים קטנים ובינוניים – שהליך גיוס כסף בשוק ההון הישראלי הוא יקר ומסורבל מבחינתן.
עוד ציין היו"ר ברוורמן כי מודל מימון ההמונים הוא חדש יחסית, אך צומח במהירות כשיטה חדשנית לנפח שוק של מיליארדי דולרים. "יתרונות השיטה אדירים – החל מפיתוח המשק, הפחתת התלות של עסקים קטנים ובינוניים במוסדות בנקאיים, יצירת אפיקי השקעה למשקיעים קטנים ועד לניצול ’חכמת ההמונים’", אמר היו"ר ברוורמן. הוא הוסיף כי הכלי צריך להיות מבוקר כדי ליצור מימון המונים ולא הונאת המונים.
יו"ר הרשות לניירות ערך, פרופ’ שמואל האוזר, הציג את הצעת החוק של הרשות ואמר כי מטרתה לאפשר מימון לחברות מחקר ופיתוח שכיום יוצאות לגייס הון בחו"ל, ומאוחר יותר מעבירות גם את הפעילות העסקית שלהן לחו"ל. "זה אבדן דרך של המדינה כאשר היא לא דואגת לכך שהחברות יישארו בישראל, וחובתנו לעשות הכל להשאיר את החברות", אמר האוזר. היועץ המשפטי של הרשות, עו"ד אמיר וסרמן, הציג בפני הוועדה את עקרונות ההסדרה שמציעה הרשות, ואמר כי אם המהלך יצליח ייפתח אפיק מימון חדש שיביא תועלת למשקיעים, לחברות ולמשק. עם זאת הוא ציין כי יש סיכונים במודל, שהרשות תפקח עליהם באופן מוגבל. וסרמן הוסיף כי מודל הפיקוח שבונה הרשות על עסקים קטנים ובינוניים נמצא עדיין בשלב של הערות הציבור.
נציגי חברות הזנק שהשתתפו בדיון, וכן נציגי פלטפורמות מימון, ביקשו לדעת האם מדובר בבשורה או שהמהלך עדיין נמצא בשלב מוקדם. מור אסיא, שהקימה את חברת iAngels המאפשרת להשקיע בחברות שאנג’לים מצליחים מלווים, אמרה כי "ככל שיוטלו יותר מגבלות כך המשקיע הקטן יהיה דווקא פחות מוגן. היא הסבירה כי "החברות הגדולות לא ילכו בדרך הזו של מימון המונים, והחברות הקטנות שכן תעבורנה את תהליך האישור לא בהכרח תהיינה החברות האיכותיות יותר והמשקיע הקטן לא יוכל להשקיע בהן". גד מזור, שותף בקרן out crowd, הוסיף כי מימון המונים נעשה בשלב ההתחלתי ואסור שהדבר יפגע בצמיחת החברה וימנע מעבר למימון בשלבים הבאים.
היו"ר ברוורמן השיב ואמר כי המטרה היא לאפשר לחברות לעבור מהשלב הראשוני לשלבים הבאים בקלות. "השלבים הבאים הם החשובים, כדי לאפשר צמיחת חברות בישראל במקום תרבות האקזיטים", אמר. הוא סיכם את הדיון וביקש מהרשות להעביר נוסח מתוקן להצעה, הכולל גם את נושא מימון המונים לעסקים קטנים ובינוניים, עד ה-10 בינואר הקרוב. עוד אמר ח"כ ברוורמן כי בישיבה הבאה הוועדה תחל לדון בסעיפי ההצעות.