ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת אישרה היום לקריאה שניה ושלישית, את הצעת החוק של ח"כ איילת שקד. עפ"י ההצעה, בית המשפט יוסמך לקבוע, כי מעשי רצח שבוצעו בנסיבות חריגות בחומרתן, הרוצח לא יוכל להגיש בקשה לקציבת עונשו לפני שיחלפו 15 שנות מאסר מתחילת מאסרו, ותקופת קציבת עונשו לא תפחת מ- 40 שנות מאסר. הוראת החוק תחול גם על מקרי רצח שבוצעו בעבר, טרם אישור החוק.
הצעת החוק המקורית של ח"כ שקד, ביקשה להסמיך את בית המשפט לקבוע, כי מי שיורשע ברצח ממניעים לאומניים או במקרי רצח חמורים במיוחד, כגון רצח ילדים, יישא את כל המאסר אשר יושת עליו ללא אפשרות הקלה בעונשו או לקצבת עונשו או קבלת חנינה מאת נשיא המדינה. בנוסף, ההצעה ביקשה למנוע מנשיא המדינה לתת חנינה לשחרור מוקדם לרוצחים כאלה, בעסקאות על רקע מדיני-בטחוני.
החוק הנוכחי מאפשר לאסיר עולם להגיש בקשה לקציבת עונשו, בחלוף תקופה מסוימת ממאסרו כאשר בפרקטיקה, הדיון נערך לא לפני חלוף 7 שנים. בנוסף, קציבת עונשו של אסיר עולם, לא תפחת מ-30 שנות מאסר.
בההלך דיוני הוועדה, ההצעה שונתה. עפ"י ההצעה שאושרה היום בוועדה, בית המשפט יוסמך לקבוע, כי מעשי רצח חמורים, שיוגדרו ע"י בית המשפט כי אלו בוצעו בנסיבות חריגות בחומרתן, הרוצח לא יוכל להגיש בקשה לקציבת עונשו, לפני שיחלפו 15 שנות מאסר מתחילת מאסרו. בנוסף, תקופת קציבת עונשו לא תפחת מ- 40 שנות מאסר.
היועצת המשפטית של הוועדה קבעה, כי הוראת החוק תחול גם על מקרי רצח שבוצעו בעבר, (טרם אישור החוק) ושעניינם עדיין מתנהל בבית המשפט. ובתנאי שבית המשפט יאפשר לרוצח להשמיע את טיעוניו בנושא, טרם קביעתו. כל זאת מפני שלעבריין אין זכות קנויה לקציבת עונשו. "אין כאן אינטרס הסתמכות הראוי להגנה, שלפיו שינוי יכול היה להביא לשינוי התנהגות, או הפקעה של מצב משפטי שכבר נקבע סופית" כתבה היועצת המשפטית לחברי הוועדה.
במהלך הדיון התנהלו חילופי דברים בטונים גבוהים בין חברי הכנסת. ח"כ מיכל רוזין אמרה "ברוך השם שאין בישראל עונש מוות, ואני שמחה שאתם לא מקדמים הצעה כזו". יו"ר הוועדה ח"כ דוד רותם השיב לרוזין, "אנחנו נקדם הצעה לעונש מוות". ח"כ דוד צור שאל את ח"כ רוזין, " מה לא מוסרי לקדם עונש מוות לרוצח משפחת אושרנקו?" ח"כ רוזין השיבה לח"כ צור, "מי שמך? מה אתה ריבנו של עולם? תרחיק אותו מהחברה!". ח"כ אורית סטרוק סנטה בח"כ רוזין, "את באמת חושבת שאסור היה להרוג את איכמן?".
נציגת הסנגוריה הציבורית עו"ד אושרה קנצפולסקי ביקשה לקבוע קריטריונים מהם מקרים מיוחדים. לדבריה, "יש מקרים של דמנסיה קשים, בהם אין תועלת להחזיק את האסיר. עלות אחזקתו, גבוה מהתועלת שבהחזקתו".
יו"ר הוועדה ח"כ דוד רותם השיב לעו"ד קנצפולסקי, כי בענישה פלילית, לא מבצעים שיקול כלכלי. ח"כ דוד צור אמר "מדובר בכ- 5 מקרים בשנה, מתוך אלפי תיקי חנינה שהנשיא דן בהם. אם ביהמ"ש יחליט שהמקרים הללו אינם ברי דיון, פטרנו את הנשיא מלדון בהם. מה הנסיבות שיכולות להיות, בטבח משפחות אושרנקו או פוגל?" שאל צור. לדבריו, "אנו סומכים על הנשיא, כפי שאנו סומכים על בית המשפט".
כאמור, הצעת החוק אושרה לקריאה שנייה ושלישית. ההצעה תובא לדיון והצבעה סופיים במליאת הכנסת בתחילת מושב החורף של הכנסת שיפתח מיד לאחר החגים.