דש בסקירת מאקרו שבועית: החדשות הרעות בנתוני ביצוע תקציב הממשלה לחודש ספטמבר היו שהגירעון ממשיך לעלות. הגירעון המצטבר ב-12 החודשים האחרונים עלה ל-37.4 מיליארד ₪ לעומת 36.7 מיליארד בחודש אוגוסט. עיקר הגידול בגירעון נובע מקפיצה בהוצאות הממשלה אשר עלו מתחילת השנה ב-8.1% לעומת הגידול המתוכנן בתקציב של 4.9%. החדשות הטובות הן שהגידול בהוצאות יתמתן החל מתחילת שנת 2013, כאשר הממשלה תעבוד עד הבחירות לפי תקציב הוצאות חודשי של 1/12 מתקציבה לשנת 2012.
בצד ההכנסות ניתן למצוא סיבות לאופטימיות קלה. כפי שמציינת רשות המסים, החל מחודש יוני גביית המסים עומדת ביעד או אף עולה עליו (בחודש ספטמבר נגבו 300 מיליון ₪ יותר מהתחזית). כעת הפיגור בגביית המסים, שכולו נוצר עד חודש מאי, מסתכם ב-2.5 מיליארד ₪.
עיקר הגידול בהכנסות בחודש ספטמבר הגיע ממסים ישירים, בהם נרשמה גבייה חריגה במס הכנסה בענף הבנקאות והביטוח. במסים העקיפים ירדה הגביה. בין הסיבות לכך ניתן למנות מיעוט ימי עבודה בגלל החגים והקדמת רכישות לחודש אוגוסט לקראת העלאת המע"מ בספטמבר. רשות המסים דיווחה על המשך גידול במספר עסקאות הנדל"ן בחודש ספטמבר.
במבט לחודשים האחרונים, מגמת הגבייה של המסים העקיפים הייתה דווקא חיובית לעומת הירידה במסים הישירים "והצילה" מנפילה חדה יותר את סך הכנסות המדינה. יחד עם זאת, בסה"כ המגמה בהחלט שלילית, כפי שעולה מהירידה בשיעור השינוי השנתי בתקבולי הממשלה ממסים.
התעסוקה כראי של הגירעון: על פי הנתונים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בחודשים יוני ויולי חל גידול במשרות השכיר במשק. יחד עם זאת, בשנה האחרונה נוצרו מרבית המשרות ע"י המגזר הציבורי, זאת למרות שרק שליש מהמשרות במשק שייכות אליו (ראו תרשים 5).
גם בשכר הממוצע נרשמה עלייה. אולם, שיעור העלייה בשכר הממוצע בסקטור הפרטי התמתן, כאשר במגזר הציבורי השכר המשיך לצמוח בקצב יציב. הבדלי המגמות בתעסוקה ובשכר בסקטור הפרטי והציבורי הביאו לכך שמשקל סך השכר המשולם בסקטור הציבורי עלה לשיא מאז שנת 2005, בעוד שמשקלו של הסקטור הפרטי ירד לשפל. ניכר שינוי חד של גידול במשקלו של הסקטור הציבורי בשכר, שהתרחש מאז פרוץ המשבר בשנת 2008.
משקלו של השכר בסקטור הציבורי צפוי לגדול עוד יותר אחרי שהעובדים במגזר יקבלו תוספות שכר ניכרות שאושרו ע"י הממשלה בשנתיים האחרונות, זאת בשעה שהסקטור העסקי יסבול מהאטה בפעילות בישראל ובעולם. תמונת השכר היא תמונת ראי של הגירעון. הממשלה החדשה תצטרך לחשוב כיצד לרסן את הגידול בשכר בסקטור הציבורי עד אשר תחול ההתאוששות בסקטור העסקי.