ח”כ אמנון כהן: ”לא אאשר את רפורמת הכבאות ללא תקציב ברור וסביר לחמש שנים”

ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ אמנון כהן, הגיעה אמש לשלבים הסופיים של אישור הרפורמה בשירותי הכבאות וההצלה, שכפי הנראה תאושר סופית על ידי הועדה, לקריאה שנייה ושלישית ביום ד’ הקרוב.

בתום הדיון היו יו"ר הועדה, ח"כ אמנון כהן והשר לביטחון פנים, ח"כ יצחק אהרונוביץ’ נחרצים מאד באשר לצורך בקיבוע תקציב סביר עבור שירותי הכבאות למשך 5 השנים הקרובות. לאחר שסגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר, מר מאיר בינג, לא היה מוכן להתחייב לגובה התוספת הראויה מעבר לתקציב בסיסי של 700 מיליון ₪ לשנה, השר אהרונוביץ’ אמר בכעס רב כי "נמאסו עלי הסיפורים. אני רוצה לראות צ’ק. אין צ’ק – אין רפורמה. אני צריך הבטחה של האוצר באשר לגובה התקציב". ח"כ אמנון כהן אמר כי מעבר לתקציב הבסיסי של כ- 700 מיליון ₪ לשנה יש להוסיף לשירותי הכבאות, לצרכי הצטיידות בציוד וכבאים, עוד כ- 300 מיליון ₪ בשנה. בסך הכל נדרשים לדעתו מיליארד ₪ לשנה למשך חמש שנים, ויש לעגן את התקציב בחוק. ח"כ כהן פנה בחריפות אל נציג האוצר, מר בינג ואמר: "כמה שנים ’ייבשתם’ את שירותי הכבאות? 10 שנים? הרווחתם מיליארדים על חשבון האזרחים". השר אהרונוביץ’ חיזק את דבריו ואמר כי "צריך לסגור פערים של 10 שנים, הצעתי לרה"מ תקציב של מיליארד ₪ לשנה למשך חמש שנים והוא הסכים. לא אקבל אחריות על רשות הכיבוי ללא תקציב ואני מחזק לגמרי את ידיו של יו"ר ועדת הפנים, ח"כ אמנון כהן". הוא הוסיף כי במידה והאוצר לא יתחייב לתקציב בחוק, יהיה צורך להביא לדיון הבא הן את רה"מ והן את שר האוצר.

אמש המשיכה הוועדה לתקן את סעיפי הצעת חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה ולהכינה לקראת אישורה לקריאה שנייה ושלישית. בדיון התברר כי רוב הבעיות הגדולות שעיכבו את הרפורמה נפתרו. בין השאר, נפתרו המחלוקות בין העובדים לבין האוצר, אולם עו"ד יעל שילוני, נציגת הכבאים, ביקשה לעכב את ההצבעה עד לחתימת ההסכם הקיבוצי. גם קצבתם החודשית של הגמלאים תישאר כמות שהיא ובהסכמים נוספים על השכר נפתרו גם בעיות העובדים בחוזים אישיים. כמו כן, בעיית העברת נכסי הכבאות מהשלטון המקומי למדינה והשתתפות השלטון המקומי בתקציב הרפורמה נפתרה על פי מתווה פשרה בין האוצר לשלטון המקומי שהוצע על ידי ח"כ אמנון כהן. על פי מתווה זה, תהיה השתתפות השלטון המקומי מבוססת על תקציב הכבאות בשנת 2011 ותהיה דיפרנציאלית בין הרשויות מקומיות חלשות (המקבלות מענקי מדינה) לבין הרשויות החזקות. הרשויות החזקות ישתתפו בתקציב הכבאות באופן הבא: בשנת 2013 – 90% מהתקציב, 2014- 90% מהתקציב, 2015 – 80% מהתקציב, 2016 – 80% מהתקציב ובשנת 2017 – 60% מהתקציב. הרשויות החלשות ישלמו כדלהלן: בשנת 2013 – 60% מהתקציב, בשנת 2014 – 40% ובשנים 2015-17 – 30% מהתקציב. לאחר 2017 הכנסות רשות הכבאות יגיעו רק מתקציב המדינה ומאגרות.