על פי אומדנים ראשונים שנערכו על ידי החטיבה למידע ניהולי באגף החשב הכללי להלן אומדן ראשוני של נתוני ביצוע התקציב בשנת 2011. הגירעון הכולל ללא מתן אשראי נטו הסתכם בסך 28.6 מיליארד שקלים שהם כ – 3.3% מהתמ"ג, לעומת התכנון המקורי בתקציב המדינה: גירעון בסך 25.2 מיליארד שקלים שהם 2.9% מהתמ"ג. החישוב נעשה לפי תמ"ג חזוי של 864.0 מיליארדי שקלים.
את ההסבר לגירעון הגבוה בהשוואה לתכנון התקציבי מספק צד ההכנסות שהיו נמוכות מהחזוי. צד ההוצאות תמך בגידול מתון של הגירעון ביחס לתכנון על ידי שיעור ביצוע של 99.0% מהתקציב המקורי. התמ"ג הנומינלי בפועל החזוי כעת דומה לתמ"ג הנומינלי שהונח בתקציב המקורי לשנת 2011.
סך ההכנסות ממסים הסתכמו לפי האומדנים שלנו בכ- 211.3 מיליארד שקלים, בכ 2.2 מיליארד פחות מהתכנון התקציבי המקורי שהיה 213.5 מיליארד שקלים, עליה נומינלית של כ 8.1% לעומת אשתקד. במסים ישירים הייתה גביה נמוכה מהתכנון בכ 0.4 מיליארד שקלים, במסים עקיפים נמוכה בכ 1.5 מיליארד ובהכנסות מאגרות נמוכה בכ 0.3 מיליארד שקלים.
בשנת 2011 נמשכה מגמת שינוי הכיוון והירידה בגירעון הממשלתי שהחלה בשנת 2010: לאחר שנתיים של עלייה ברמת הגירעון הממשלתי מאפס גירעון בשנת 2007 ל 2.2% תמ"ג ב 2008 ול 5.2% תמ"ג ב 2009, ירד הגירעון בשנים 2010 ו 2011 ל 3.7% תמ"ג ול 3.3% תמ"ג בהתאמה.
האומדן הוא ראשוני, אך נראה לנו כי ברכיבי הגירעון ומימונו לא יחולו שינויים משמעותיים, אך יתכנו שינויים במיון הפנימי ובגג ההוצאה וההכנסה. נתוני הביצוע המפורטים יותר הם אינדיקאטיביים בלבד.
להלן כמה נקודות ראשונות להדגשה לגבי נתוני הביצוע של שנת 2011 (כל ההשוואות לשנים קודמות נעשו באותה הגדרה של מדידת הנתונים):
1. סך ההכנסות היה נמוך בכ 6.3 מיליארד שקלים בהשוואה לתכנון התקציבי המקורי. הכנסות נמוכות מהחזוי נרשמו בכל סעיפי ההכנסה העיקריים ללא יוצא מן הכלל.
2. שיעור הביצוע של סך כל ההוצאות (נטו) - היה כ 99.0% מתקציב מקורי.
3. שעור הביצוע של סך הוצאות משרדי הממשלה היה כ 99.1% מתקציב מקורי, נמוך משיעור הביצוע הממוצע בשנתיים האחרונות שהיה כ 100.6%.
4. שיעור הביצוע מתקציב מקורי של המשרדים האזרחיים היה 97.0% ושל מערכת הביטחון 105.1%.
5. בסך כל הוצאות המשרדים חל גידול נומינלי של כ 5.6% לעומת אשתקד, זאת בהשוואה לגידול של 3.5% בלבד ב 2010 לעומת 2009 , אך בדומה לשיעורי הגידול השנתיים ב 2009 ו 2008.
6. בתקציב 2011 תוכנן גידול של 7.4% בהוצאות המשרדים בהשוואה לתקציב 2010.
7. בתשלומי הריבית היה תת ביצוע בסך של כ 0.7 מיליארד שקלים ושיעור הביצוע היה 98.5% מתקציב מקורי.
8. הגירעון הכולל מתן אשראי נטו ("גירעון למימון"), הסתכם בכ – 23.1 מיליארד שקלים.
9. מימון הגירעון הכולל מתן אשראי נטו בסך 23.1 מיליארד שקלים נעשה באמצעות גיוס הון נטו בסך כולל של כ 12.1 מיליארד, תקבולי הפרטה ומכירת קרקע בסך של כ 7.1 מיליארד שקלים וירידה של כ 3.8 מיליארד שקלים ביתרות הממשלה בבנקים.