משרד התקשורת מגיש הצעת חוק שעניינה הטלת עיצומים כספיים מדורגים על בעלי רישיונות שונים בתחום התקשורת, לפיה הפרה של הוראות הרישיון, אף אם מדובר בפגיעה בלקוח בודד, תאפשר למשרד להטיל על בעלי הרישיונות עיצומים כספיים הנגזרים מאחוז מסוים מההכנסות ומחומרת ההפרה שבוצעה.
עד כה, נוכח ההוראות בחוק הקיים, גובה העיצום הכספי על חברות שלהן הכנסות גבוהות הגיע לסכומים של עד 15 מליון ₪, אך לא איפשר לתת למנכ"ל משרד התקשורת שיקול דעת לעניין קביעת סכום העיצום הכספי, באופן שיהלום את חומרת ההפרה, על כן לא נעשה שימוש בכלי זה.
החוק במתכונת החדשה, יאפשר שיקול דעת והתאמה מידתית בין חומרת ההפרה וגובה העיצום הכספי, ובכך יחזק את יכולת האכיפה של המשרד, יעודד ציות מצד בעלי הרישיונות ויספק למשרד "ארגז כלים" משוכלל בהתמודדות עם הפרות חוק והפרות רישיון מצד חברות התקשורת.
הסכום המרבי של העיצום הכספי אותו רשאי המנהל להטיל על חברות בתחום הבזק יהיה מבוסס על שילובם של שני קריטריונים: חומרת ההפרה, וגובה ההכנסות השנתיות של החברה המפרה.
באשר לחומרת ההפרה נקבעו בתוספת לחוק ארבע דרגות חומרה להפרות השונות של הוראות ההסדרה בתחום הבזק. באשר לגובה ההכנסות השנתיות, הרי שעיקרון זה קובע את סכום העיצום הכספי כפונקציה של ההכנסות השנתיות של החברה המפרה.
סכום העיצום הכספי – הסכום הבסיסי: סכום העיצום הכספי הקבוע כיום בחוק לעניין חברה שהכנסתה השנתית עומדת על כ- 100 מיליון ₪ הוא כ-1.68 מליון ₪. כעת מוצע שסכום זה יהיה העיצום הכספי המרבי שניתן להטיל על חברה שכזו. עוד מוצע כי למנכ"ל משרד התקשורת תהיה סמכות להטיל עיצום כספי נמוך יותר באופן שיהלום את חומרת ההפרה.
סכום העיצום הכספי הקבוע כיום בחוק לעניין חברה שהכנסתה השנתית כמיליארד ₪, הוא כ-4 מליון ₪. כעת מוצע שסכום זה יהיה העיצום הכספי המרבי שניתן להטיל על חברה שכזו. עוד מוצע כי למנכ"ל משרד התקשורת תהיה סמכות להטיל עיצום כספי נמוך יותר באופן שיהלום את חומרת ההפרה.