מרשות החשמל נמסר כי הצעתו של השר ארדן לשינוי המיסוי ראויה, ונבחנת ברשות בהיבט הפחתה בהכנסות המדינה עקב עצירת התנופה הכלכלית שיביא ייקור החשמל, אל מול הפחתה בהכנסות המדינה עקב ביטול הבלו לשלושת חודשי הקיץ. העבודה נעשיית בשיתוף התעשיינים ובקבלת תוצאותיה תעביר הרשות המלצותיה לגורמים המתאימים.
הרשות מברכת כי גם המשרד להגנת הסביבה העלה גם פתרון זה לשולחן הממשלה. בחינת סל כלים בידי הממשלה, הן ברמת המיסוי והן ברמת הצו הרוחבי של המשרד להגנת הסביבה באופן שיאזן בצורה שקולה בין התכלית הסביבתית הראויה לבין ההשפעות התעריפיות החדות שעלולות להיגזר כתוצאה מיישום רדיקלי של הצו, תאפשר השגת הן יעדי איכות הסביבה, צמצום פליטות וזיהום ומאידך, כאמור, יאפשרו מניעת ייקור תעריף החשמל באופן שיפגע בכלכלת המשק.
כזכור, פנה אתמול יו"ר רשות החשמל, מר אמנון שפירה, לשרי האוצר והתשתיות להתערבות מיידית להבאת הנושא לדיון בשולחן הממשלה וזאת לאור דחיפות הנושא והצורך למתן מענה לביקושי החשמל בקיץ 2011.
כאמור, הצוות המקצועי ברשות החשמל בוחן כלים רבים למניעת העלייה החדה בתעריפי החשמל ובכללם שינוי שיעורי הבלו המוטלים על הדלקים השונים המשמשים בייצור החשמל וכלים נוספים שבסמכותה או להמליץ לממשלה.
בחודשים האחרונים חלו שני אירועים המביאים לעלייה חדה בעלות זו:
א. הפסקת הזרמת הגז המצרי בשני מועדים למשך מספר שבועות החל מפברואר 2011 (ההפסקה הראשונה החלה ב-5.2.2011 ונמשכה עד ה- 6.3.2011. ההפסקה השנייה החלה ב-27.4.2011 ונסתיימה ב- 10.6.2011). חזרת הזרמת הגז הטבעי המצרי כיום הנה בהיקפים נמוכים (20%-30% בלבד מהכמות שנקבעה בהסכם הגז). הפסקת ההזרמה השוטפת בהיקפים הקבועים בחוזה עליו חתומה חברת החשמל לישראל עם ספק הגז המצרי, מאלצת את חברת החשמל להשתמש בדלקים חלופיים יקרים יותר.
ב. יישום הצו הרוחבי של השר להגנת הסביבה - "הוראות אישיות למניעת מפגעים מתחנות כוח של חברת החשמל על פי סעיף 8 לחוק מניעת מפגעים, התשכ"א- 1961". על פי צו זה, הפעלת תחנות כוח במצב של אי הספקת גז סדירה אינה נעשית בהתאם לעקרון מזעור העלויות כפי שפורט לעיל. מחיר הסולר גבוה בממוצע בכ-40% ממחיר המזוט.
כתוצאה מהפסקת הזרמת הגז הטבעי המצרי ומיישום הצו הרוחבי, משתמשת חברת החשמל בכמויות סולר גבוהות משמעותית מהחזוי. באופן זה מתייקר משמעותית הליך יצור החשמל וגדלות הכנסות המדינה ממסי הבלו. הנגבים משימוש בדלקים לייצור החשמל שריפת הסולר צפויה להחמיר בחודשים הקרובים – חודשי הקיץ בהם צפויים שיאי ביקוש וייצור חשמל מוגבר.
בהקשר זה ציין יו"ר הרשות במכתבו לשרי הממשלה כי, "ליישום הצו הרוחבי כפי שהוא היום, השפעה ניכרת על עליית התעריף הצפויה. לדעת הרשות, היישום איננו לוקח בחשבון די הצורך את העלויות הנובעות ממנו למשק החשמל, ואיננו מאזן נכון בין הצורך בצמצום זיהום האוויר מתחנות כוח לבין גידול בעלויות הנגרמות מצו זה", ציין יו"ר הרשות במכתבו.