יו"ר ועדת הכספים ח"כ גפני עיכב העברת 182 מיליון ₪ למענקי האיזון לרשויות המקומית מאחר והאוצר ביקש ממן זאת מעודפי תקציב ברשות לרווחת ניצולי השואה. נציג משרד האוצר יונתן בר סימן טוב אמר בדיון כי מדובר בתקציב עודף שלא נוצל ומשרד האוצר מבצע הסתות תקציביות מעת לעת בין משרדים. גפני סירב לקבל זאת ואמר כי מדובר בדבר שאיננו מתקבל על הדעת, "אנחנו מנסים להעביר חוקים נוספים לרווחת ניצולי שואה וטוענים במשרד האוצר שאין כסף לכך, והנה מתברר כי ישנם 182 מיליון ₪ מיותרים בסעיף התקציבי של ניצולי השואה".
בדיון אמר ח"כ גפני כי עצם ההעברה התקציבית למענקי האיזון ראויה ונועדה "להסיר את חרפת מפלגת ’שינוי’ אשר קיצצה בשנת 2003 את מענקי האיזון לרמה שריסקה את הרשויות החלשות במדינה. במשך השנתיים האחרונות ניהלנו דיונים מקיפים עם האוצר להגדיל את התקציב וכעת אנו מתקרבים לשלושה מיליארד ₪ מענקי איזון בעוד בשנת 2003 הם עמדו על 1.8 מיליארד בלבד". "היה זה עוול שאין כדוגמתו" הסביר גפני, "הרשויות החזקות לא מקבלות מענקי איזון, אלא רק הרשויות החלשות אשר נבחנות ביכולת שלהם לתפקד, פגעו בהם בצורה קשה מאד וכעת אנו מתקנים זאת". גפני קרא למשרד האוצר להביא מקור תקציבי חלופי, "לא יתכן שנממן זאת מתקציב של הקרן לניצולי השואה, הכסף הזה אמור לשמש את הניצולים ולא את הרשויות".