ועדת הכלכלה של הכנסת, דנה אמש (ג’) בהכנה לקריאה ראשונה של ההצעה לתיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים. ההצעה, של ח"כ אמנון כהן, עוסקת בנושא איסור לתקן או לשקם כלי רכב שנגרם לו נזק של 50% לפחות.
"האפשרות להגדיר רכב שניזוק בתאונה כמצוי במצב "אבדן גמור להלכה" יצרה תופעה של סחר ברכבים המצויים במצב זה", נכתב בדברי ההסבר לחוק. "מדובר בתופעה נרחבת בעלת השלכות הרסניות על שלום הציבור ובטיחותו, וכך גם על היקף הפשיעה בישראל". הצעת החוק מבקשת לאסור על חברות הביטוח לשקם רכבים שהנזק שנגרם להם הוא בטווח של 50%-60% מערכם לפי התאונה.
בפתח הדיון אמר ח"כ כהן כי מטרת החוק היא למנוע מצב שרכבים לא בטיחותיים ינועו על כבישי ישראל. לדבריו, מאחורי הנושא של אבדן להלכה יש תעשיה שלמה שמי שנפגע ממנה הוא האזרח הקטן, שלא יודע שהרכב שקנה עבר תאונה קשה. הוא הוסיף כי כוונתו שכל הרכבים הלא בטיחותיים לא יחזרו לכביש, ולא רק רכבים שבוטחו בביטוח מקיף. על כן עלתה הצעה לקבוע כי כל רכב שנגרם לו נזק של 50% לא יתוקן ויועבר לפירוק.
אזרח שקנה רכב כזה, שעבר תאונה קשה ושוקם, סיפר לוועדה כי כשפנה למוכר, לאחר שגילה את הדבר, הוא קיבל איומים על חייו ועל חיי משפחתו. לדבריו, לפני הקניה הוא לקח את הרכב למכון בדיקה שלא זיהה את התקלה. בעל המכון הסכים לפצותו ב-50% מערך הרכב, אך ביקש אישור מחברת הביטוח שלא הסכימה לתת לקונה אישור כזה. הוא הוסיף כי רק אחרי שהגיש תביעה נגד חברת הביטוח אילץ אותה בית המשפט להעביר לו אישור, ממנו עלה כי הרכב היה מעורב בתאונה ונגרם לו נזק בהיקף של 56% משוויו.
יו"ר איגוד המוסכים, רונן לוי, אמר כי צריך לבטל את המושג "אבדן להלכה", שהוא המניע העיקרי לגניבות רכבים והונאות. שמואל מלכיס מאיגוד חברות הביטוח הסביר כי יש חוק שמחייב את חברות הביטוח לתקן את הרכבים רק במוסך מורשה ולהעביר אותם בדיקה לאחר התיקון. הוא הוסיף כי צריך לדאוג שהחוק ייאכף ולא לשנות את המצב הקיים. מלכיס הזהיר כי המשמעות שרכב שניזוק ב-50% מערכו יוגדר כ"אבדן גמור" (טוטאל לוסט) תעלה כ-100 מיליון שקל בשנה ותגולגל לפתחם של הצרכנים כעלייה בפרמיית הביטוח.
מפקד יחידת אתגר של המשטרה שנלחמת בגניבות הרכבים, ניצב משנה יהודה עטר, אמר כי ישנם סוחרים שמתקנים את הרכבים שהנזק שנגרם להם מוגדר כ"אבדן להלכה" בחלפים זולים וגנובים. לדבריו זה המניע המרכזי לגניבות רכבים. הוא הוסיף כי ישנן, בין היתר, גם חברות ביטוח וחברות ליסינג שמבצעות תיקונים בפרקטיקה הזו בניגוד לחוק.