שר התקשורת, משה כחלון אישר את עסקת רכישת ספקית התקשורת 012 סמייל בידי חברת פרטנר. חברת אמפל שבשליטת יוסי מימן תמכור את 012 לפרטנר. כזכור, הרשות להגבלים עסקיים אישרה את העסקה לפני כחודש.
השר כחלון התנה את העברת אמצעי השליטה לחברת פרטנר בכך שפעילות השיחות הבינלאומיות של 012 סמייל תנוהל בשלב זה בנפרד מהשירותים הסלולריים של פרטנר, עד התקיימות התנאי שנקבע על פי מדיניות המשרד, לפיו, יתחיל לפעול בארץ מפעיל סלולרי וירטואלי (MVNO) או עד סוף שנת 2012, לפי המוקדם מביניהם.
התנאי האמור הוא תנאי אחד מבין שניים שבהתקיימם יותר למפעיל סלולרי להיכנס לשוק השיחות הבינלאומיות. התנאי הראשון חייב יישום המלצות ועדת גרונאו לעניין שינוי מבנה התעריפים בהתקשרות מרשת סלולרית לחו"ל, והתקיים ביום 1.8.2011 עת שונה מבנה התעריפים. המשרד פרסם הודעה על כך ביום 2.8.2010. לגבי התנאי השני הוציא מנכ"ל המשרד עדן בר טל קריטריונים לקיומו ובהם: בקשת מפעיל שיחות בינלאומי לקבל רישיון MVNO, בקשה מן השר להתערב ולקבוע את תנאי האירוח של מפעיל כאמור וכניסת מפעיל MVNO לפעילות.