ועדת שרים לתיקוני חקיקה אישרה שורה של הצעות חוק שמוביל שר האוצר במסגרת התכנית הכלכלית לשנת 2019. ההצעות הינן חלק מהתוכנית הכלכלית לשנת 2019 שאושרה בממשלה לפני כשבועיים והן מהוות חלק משמעותי במאבק שמוביל שר האוצר, משה כחלון, לצמצום הפערים בחברה ולהקלה ביוקר המחיה ובמחירי הדיור.
בין ההצעות שאושרו היום (ג’): החלת חובת דיווח על מחירי ניתוחים המתבצעים במימון פרטי - על מנת להקל על יוקר המחיה, לחזק את מערכת הבריאות הציבורית, ולבחון את הצורך במעורבות ממשלתית בשוק ניתוחי הבריאות הפרטיים, החליטה הממשלה על החלת חובת דיווח על מחירי ניתוחים המבוצעים במימון פרטי.
שיפור טוהר המידות בשלטון המקומי - שינוי הרכבה ותפקידה של ועדת המכרזים ברשויות המקומיות באופן שיידמה לדין החל בשלטון המרכזי. ועדת המכרזים בשלטון המקומי מורכבת מגורמים פוליטיים. בהינתן כי ההחלטות המובאות לפתחן של ועדות מכרזים צריכות להתבסס על שיקולים מקצועיים בלבד ובמטרה שחברי המועצה לא יהיו נתונים לשיקולים וללחצים פוליטיים ומניגודי עניינים, מוצע כי ועדת מכרזים בשלטון המקומי תכלול גורמים מקצועיים רלבנטיים.
צמצום נזקי הגודש ועידוד נסיעה בכלי רכב מרובי נוסעי - ההחלטה מאפשרת שימוש באמצעים טכנולוגיים מתקדמים לאכיפה בנתיבי תחבורה ציבורית. החקיקה תאפשר הקמה של נתיבים מהירים חדשים במטרופולין תל אביב, וכן נסיעה ברכבים מרובי נוסעים בנת"צים, כך שהשימוש באמצעים אלו ייתן למשתמשים קדימות ברשת הדרכים ויאפשר להם קיצור משמעותי בזמני הנסיעה אל העבודה וחזרה, או בשעות הגודש.
בוררות בביטוח - מערכת היחסים שבין מבוטח שמבקש למצות את זכויותיו אל מול חברת ביטוח אינה סימטרית הן מבחינת איתנותו הפיננסית והן מבחינת פערי הידע הקיימים בין הצדדים. לצורך יישוב הסכסוכים בין חברת הביטוח לבין המבוטח תוקם מערכת ליישוב סכסוכים שתאפשר מתן טיפול הוגן, יעיל וענייני למבוטחים ולשם הפחתת העומס המוטל על בתי המשפט.
רישוי עסקים – פישוט הליכי רישוי עסקים. בישראל כ-150 אלף עסקים טעוני רישיון עסקים המסווגים לפי 200 סוגי עיסוק שונים. עקב השונות הרבה, תהליך הרישוי לרוב זהה לכל פריטי הרישוי. על כן, הוחלט לאפיין כל סוג עסק על פי תהליך רישוי מותאם, במידת האפשר, בהיבטים של משך הזמן לפתיחת עסק, תוקף הרישיון, תהליך חידוש רישיון וכד’. אבחנות אלה, יקלו על בעלי עסקים ברמה הנמוכה והבינונית, ישפרו את יכולתם לקבל רישיון עסק בהליך קצר ויעודדו פיתוח של עסקים קטנים ובינוניים התורמים לצמיחה במשק.
הגברת התחרות בשוק הטלוויזיה- מטרת הרפורמה היא לצמצם בצורה משמעותית את הרגולציה בשוק הטלוויזיה כך שזו תתמוך בתחרות בשוק ותוביל להורדת מחירים לצרכן. הרגולציה על שוק הטלוויזיה מחולקת כיום בין מועצת הכבלים והלוויין, המפקחת על חברות הכבלים והלוויין ומועצת הרשות השנייה המפקחת על שידורי הערוצים המסחריים. כיום, הוראות המועצות נשענות על חקיקה ארכאית המטילה רגולציה הדוקה על שוק זה. עם השינויים הטכנולוגיים ופתיחת השוק לתחרות, נדרש להתאים את הרגולציה כך שזו תאפשר כניסת שחקנים לשוק תוך יצירת מגרש המשחקים מאוזן כך שכל השחקנים יוכלו להתחרות.
ביטוח לאומי (חלק ג’)- הגברת יעילות הסדרי ההתחשבנות בין המוסד לביטוח לאומי לחברות הביטוח בכל הנוגע לתשלום פיצויים לפי חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים תוך צמצום ההתדיינויות המשפטיות בין המוסד לחברות הביטוח. על מנת למצות את פוטנציאל השיבוב של המוסד בצורה הטובה ביותר, לשפר את השירות לאזרח, להפחית את הנטל הבירוקרטי ואת העומס על בתי המשפט ולפשט את הליכי ההתחשבנות, הוחלט כי בכל הקשור לתביעות על פי חוק הפיצויים, יחול הסדר התחשבנות כולל שבמסגרתו יועבר מדי שנה מחברות הביטוח סכום קבוע שייקבע בתקנות על ידי שר האוצר.
צמצום תאונות עבודה – צעד משמעותי לצמצום תאונות העבודה במשק. כיום, מעסיקים משלמים למוסד לביטוח לאומי פרמיה זהה, ללא תלות במידת ההשקעה שלהם בבטיחות עובדיהם. כך שמעסיק שהשקיע בבטיחות ולא התרחשו אצלו תאונות עבודה, משלם את אותו מחיר כמו מעסיק שהתנהל ברשלנות ונפגעו אצלו מספר עובדים. כך נוצר סבסוד צולב בין מעסיקים טובים לרעים, ונמנעת הפנמת עלויות למעסיקים בגין הפגיעות מהעבודה.
על כן, החל מ-2019, מעסיקים יחויבו לרכוש ביטוח פרטי שיכסה חלק מהעלויות המשולמות על ידי המוסד לביטוח לאומי בגין פגיעות בעבודה, באופן שיתמרץ אותם להשקיע בבטיחות עובדיהם. המהלך, לצד כלים משלימים שננקטים כבר כיום, צפוי להביא להקטנת היקף תאונות העבודה.