הליך החקיקה של הפרק בחוק ההסדרים המתייחס להטלת מיסוי מיוחד בגין בעלות על דירה שלישית "עולה כדי אי-תקינות חמורה היורדת לשורש ההליך" – כך קובע היום (א’) באופן דרמטי היועץ המשפטי של הכנסת, עו"ד איל ינון, במכתב ששלח ליו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני.
גלובס מוסר כי לדבריו ינון, ועדת הכספים אישרה את ההצעה ביום שישי האחרון סביב השעה 7:00 בבוקר מבלי שחברי הכנסת והיועצת המשפטית של הוועדה הספיקו ללמוד כראוי את הנוסח המעודכן שהגישו אנשי האוצר. למעשה, כך לפי ינון, ההצבעה התקבלה מבלי שחברי האופוזיציה נמצאים וללא גורמים נוספים שהיו מעורבים עד אז בכל שלבי ההליך, כמו נציגי לשכת רואי החשבון ולשכת עורכי הדין. "היועצת המשפטית של הוועדה ציינה בפתח הדיון כי אפילו במושגים של חוק ההסדרים, קורותיו של פרק זה חורגים באופן קיצוני מהליכי חקיקה תקינים". דבריה אלה של היועמ"ש הם שהביאו לנטישת הוועדה מצד חברי האופוזיציה.
"אנו סבורים כי הצטברות הנסיבות כפי שפורטו, מובילה למסקנה כי ההתנהלות במקרה שלפנינו לא איפשרה עמידה בדרישות ’עיקרון ההשתתפות’, שהוא כאמור עיקרון יסוד בחקיקה", קבע היועמ"ש של הכנסת. בסיום מכתבו הוא הוסיף: "לאור כל האמור לעיל, אין לי אלא לקבוע כי בהליך החקיקה של פרק מס ריבוי דירות בהצעת חוק ההסדרים נפל פגם היורד לשורש ההליך". במילים אחרות, אף שהדבר לא נאמר במפורש, סביר כי ועדת הכספים תצטרך להתכנס פעם נוספת לצורך הצבעה חוזרת. ינון הדגיש במכתבו כי הביקורת שהשמיע היא על אופן ההליך בלבד, ולא על מהות ההסדר עליו הצביעו בסופו של דבר.