ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה היום (ב’) לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק המבקשת להרחיב את העסקתם של אנשים עם מוגבלות בחברות פרטיות הניגשות למכרזים ציבוריים בהתניית ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות. ההצעה תעלה להצבעה במליאה ביום רביעי הקרוב.
על פי הצעת החוק שיזמו ח"כ איציק שמולי וח"כ נורית קורן, חברות יוכלו להתקשר בעסקאות עם גופים ממשלתיים או ציבוריים באמצעות מכרז, רק אם הן מקיימות את סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, המחייב מעסיק לוודא כי יש בקרב עובדיו ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות. בנוסף, חברות המעסיקות מעל ל-100 עובדים, יהיו חייבות להתחייב כי יפנו למשרד הכלכלה והתעשייה, אשר יבחן אם הן אכן עומדות בדרישת הייצוג ההולם, ואם לא, ייתן להן הנחיות במטרה להגיע ליעד.
אותן חברות ידרשו לעמוד בתנאים ויספקו תצהיר כתוב בתוך 30 יום ממועד ההתקשרות למנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה. חברות אשר לא יעמדו בתנאים הנ"ל לא יוכלו לזכות במכרז כספק למכרזים ממשלתיים או ציבוריים. משרד הכלכלה יפרסם רשימה באתר האינטרנט של המשרד ובה יפורטו כלל החברות שבהן מועסקים מעל ל-100 עובדים והגישו בקשה להיות מוכרות כמעסיקים שעומדים ביעד ייצוג הולם.
הצעת החוק מבקשת להוות עוד נדבך בחקיקה הקיימת, אשר מטרתה להעניק הזדמנות הוגנת ושווה לשילובם של אנשים עם מוגבלויות בשוק העבודה החופשי, ובחברה בכלל. לפיכך, הצעת החוק מציעה תמריץ למעסיקים להעסיק אנשים עם מוגבלות באמצעות מתן יתרון במכרזים לעסק המעסיק אנשים עם מוגבלות. כיום שיעור התעסוקה בקרב אנשים עם מוגבלות, ובמיוחד אלה עם מוגבלות חמורה, הוא נמוך במיוחד בהשוואה לאנשים ללא מוגבלות. המצב הנוכחי מתקיים למרות שהחלת עיקרון של הפליה מתקנת בחוק היא הערובה לשינוי ולפתיחת השערים להעסקת אנשים עם מוגבלות, ולשילובם בשוק העבודה ובחברה.
גם ועדת לרון, בדוח משנת 2005 (דוח הוועדה הציבורית לבדיקת ענייני הנכים ולקידום שילובם בקהילה (יו"ר: השופט אפרים לרון) (מדינת ישראל, 2005), המליצה לקבוע מנגנון התניה של השתתפות במכרזים המתפרסמים מטעם המדינה ומטעם גופים ציבוריים בהעסקת אחוז מסוים של אנשים עם מוגבלות מתוך כלל העובדים, במסגרת חוק חובת המכרזים.
ח"כ איציק שמולי: "אני גאה להוביל בכנסת הזו את המאמץ לפתיחת שערי התעסוקה לאנשים עם מוגבלות. זוהי הדרך היחידה להבטיח שילוב חברתי מלא. ההצעה הזו תעניק תמריץ אמיתי למעסיקים פרטיים להעסיק עובדים עם מוגבלות אם ברצונם לזכות במכרזים ציבוריים. זוהי פריצת דרך משמעותית נוספת ואני שמח על הזכות לחוקק שוב ושוב בתחום חשוב כל כך."
ח"כ נורית קורן: "כיו"ר השדולה לאנשים עם מוגבלויות, אני גאה על החוק שעבר היום ביחד עם חברי איציק שמולי, מחוקק מוכשר, החוק הוא חוק מצוין שיחייב את כל הרשויות במדינה שמתקשרות עם חברות חיצוניות לחייב להעסיק עובדים עם מוגבלויות. זוהי תחילתה של תקופה טובה יותר מבחינת העסקת אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה הישראלי, שמשמעותה שילוב אמתי שלהם בחברה הישראלית."