בהמשך למדיניות שמובילה הממשלה לעידוד שימוש באנרגיות מתחדשות וחלופיות במשק החשמל, הגיש שר האוצר, משה כחלון, את טיוטת החוק לעידוד השקעות באנרגיות מתחדשות. כאמור, אנרגיה מתחדשת היא אנרגיה שמקורה בתהליכי טבע שאינם מתכלים כתוצאה משימוש האנרגיה האצורה בהם, דוגמת אנרגיה סולארית שמקורה בקרני שמש ואנרגיה שמקורה ברוח.
ההצעה מתמקדת בעידוד יחידים וצרכנים פרטיים להתקין מתקנים סולאריים או טורבינות רוח לייצור חשמל, כחלופה לתחנות כוח מזהמות, כגון תחנות כוח פחמיות. הצעת החוק תפשט משמעותית את הבירוקרטיה הנדרשת להקמתם של מתקנים ביתיים לייצור חשמל באמצעות אנרגיה מתחדשת, אשר להם תועלות רבות:
הפחתת פליטות גזי חממה, צמצום התחלואה המשקית בעקבות הפחתת זיהום האוויר המקומי, חיסכון בקרקעות כתוצאה מייצור חשמל על גגות, חיסכון בהקמת רשת חשמל וצמצום איבודי רשת בשל קרבת ייצור החשמל למקום צריכתו והגדלת ייצור החשמל בשעות שיא הביקושים, בהן הוא נדרש ביותר, וחיסכון בהקמת תחנות כוח בשל כך.
התמריץ המגולם בחוק כולל פטור מתשלום מיסים ומפתיחת תיק ברשות המיסים עבור יצרני חשמל ביתיים. נוסף על כך, החוק מעניק הטבות מס לבעלי מקרקעין אשר ישכירו את שטחיהם לטובת התקנת מתקנים לייצור אנרגיה מתחדשת.