ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ איתן כבל, אישרה היום לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה לתקן את חוק חובת המכרזים, של ח"כ רועי פולקמן, להעדפת עסקים זעירים, קטנים ובינוניים במכרזים של המדינה ותאגידיה.
היו"ר כבל ברך את ח"כ פולקמן אחרי אישור ההצעה כי מדובר בהצעת חוק פורצת דרך והיסטורית, שלראשונה עושה אבחנה ומגדירה מהם עסקים זעירים, קטנים ובינוניים, כדי לקבוע את הנורמות באשר למקומם של העסקים הללו בכלכלת ישראל והנעת המשק. ח"כ פולקמן אמר כי הצעת החוק היא היסטורית עבור העסקים הקטנים. "האתגר הוא לאפשר לעסקים הקטנים לצמוח להיות חלק ממכרזים של גופים ציבוריים – ולא להשאיר את המכרזים לחברות הגדולות בלבד", אמר.
לפי ההצעה שאושרה, עסקים זעירים, קטנים ובינוניים המעסיקים פחות מ-100 עובדים והמחזור השנתי שלהם נמוך מ-100 מיליון שקל יוכלו להשתתף במכרזים ששווי ההתקשרות בהם נמוך מ-50 מיליון שקל ללא תשלום דמי השתתפות. עוד אושר לחייב את עורכי המכרזים לבחון התאמתם לעסקים קטנים ובינוניים ולפרסם אחת לשנה נתונים על שילוב עסקים קטנים ובינוניים בהתקשרויות.
הצעת החוק תחול על משרדי הממשלה, תאגידים ממשלתיים, מועצות דתיות, קופות החולים והמוסדות להשכלה גבוהה. בהצעה נקבעו הגדרות לפיהן עסק זעיר הוא עסק עם עד 5 עובדים או מחזור של עד 2 מיליון שקל, עסק קטן הוא בעל 6-20 עובדים או מחזור של 2 עד 20 מיליון שקל ועסק בינוני ייחשב כזה שמעסיק 21-100 עובדים או בעל מחזור של 20 עד 100 מיליון שקל.
עוד אושר כי עורכי המכרזים בגופים הללו יבחנו את האפשרות לבצע התקשרויות באמצעות עסקים זעירים, קטנים או בינוניים, ויפרסמו באתרי האינטרנט שלהם עד 31 במרס כל שנה נתונים על שילוב עסקים כל אחד מסוגי העסקים במכרזים או התקשרויות שביצעו בשנה שקדמה לכך. פרסום הנתונים יחל שנתיים לאחר פרסום ההצעה, ושר האוצר יוכל, באישור ועדת הכלכלה, לדחות את כניסתו לתוקף בשנה נוספת במידה והפרסום לא יתאפשר.
נשיא להב, רועי כהן, אמר גם הוא כי מדובר ברגע היסטורי לעסקים קטנים ובינוניים. "הכנסת חוקקה חוק שיאפשר שילובם במכרזי ממשלה וגופים גדולים, ואם נוכל להחיל את החוק גם על השלטון המקומי זאת תהייה עוד בשורה גדולה. העסקים הקטנים הם באמת מנוע הצמיחה האמתי של המשק, וסוף סוף בכנסת יש רגל מסיימת שתביא צמיחה ועידוד לעסקים הקטנים והבינוניים", אמר. נציגת התאחדות המלאכה והתעשייה, ליאת גור, אמרה גם היא כי ההגדרה של סוגי העסקים, זעירים, קטנים ובינוניים, אך הביעה חשש שההצעה תישאר ללא שיניים בשל העובדה שהנתונים על שילוב העסקים יפורסמו רק בעוד שנתיים.