הכלכלן הראשי במשרד האוצר, יואל נוה, עדכן הערב את תחזיות המקרו כלכליות ואת תחזית ההכנסות לשנים 2016-2018. על פי נתוני הכלכלן הראשי, היקף הכנסות המדינה ממסים בשנת 2015 גדל בשיעור של 5.6% (במחירים קבועים, המשלבים את מדד מחירי התוצר ומדד המחירים לצרכן ובהתאמה לשינויי מדיניות), קצב שהיה גבוה יותר מפי 2 מקצב הצמיחה במשק. הגמישות החריגה נמשכה גם במחצית הראשונה של 2016 לאור הגידול בהכנסות ממסים ישירים, בעיקר במס החברות ובניכויי שכר. במקביל, גם ההכנסות ממיסוי עקיף היו גבוהות לאור הגידול בצריכה הפרטית, בעיקר רכישת כלי רכב. חלק מעודף הגבייה בשנת 2016 הוא חד פעמי במהותו: מבצע גילוי מרצון תרם להכנסות ממיסוי ישיר ורכישת כלי רכב תרמה למיסוי תצרוכת.

 

תחזית הצמיחה לשנים 2018-2016 צפויה לעמוד על 2.5%, %2.7 ו-2.8% בשנים 2018-2016 בהתאמה. העדכון כלפי מטה נובע מהחולשה בסביבת הצמיחה הגלובלית, אשר באה לידי השחיקה המתמשכת הן של תחזיות לגידול בסחר העולמי והן של קצבי הצמיחה החזויים של המשקים המובילים. במקביל, התממשות הסיכונים הגלובליים (כגון ברקזיט) תורמים להמשך חוסר הוודאות המשפיע על השווקים הפיננסיים ועל הפעילות הריאלית (בעיקר בהשקעות בנכסים קבועים).

 

קצב הצמיחה במחצית הראשונה של השנה הושפע מהמשך הגידול המהיר בצריכה הפרטית, והתאוששות בהשקעות. הגידול בצריכה הפרטית נתמך בהמשך עליית השכר והתעסוקה במשק, ריבית נמוכה וקצב האינפלציה שנותר שלילי. התחזית צופה כי המגמות בשוק העבודה תשמרנה (אם כי בעוצמה הולכת ופוחתת) גם בשנים 2018-2017. מגמות אלו תומכות בהמשך הגידול בצריכה הפרטית, שצפויה להוביל את הצמיחה בתקופת התקציב המתגבש. הצריכה הציבורית צפויה להתאושש בהדרגה לאחר תיקון שחל ברבעון הראשון של 2016. מנגד, נמשכת החולשה ביצוא הסחורות, הממוקדת במספר ענפים מרכזיים. עליית מחירי הנפט וסחורות נוספות מייקרת את יבוא התשומות של המשק וצפויה לצמצם את עודף היצוא נטו שהגיע לשיאו בשנת 2015.


למרות הירידה בתחזיות הצמיחה, הרכב התוצר נותר עתיר מיסוי, והצפי להמשך השיפור באינדיקטורים בשוק העבודה תומך בהגדלת תחזית ההכנסות ממסים ישירים, ומידה פחותה יותר גם של מיסי תצרוכת.

 

במבט קדימה, גמישות ההכנסות ממסים ביחס לצמיחה צפויה לחזור לטווח הנורמטיבי (מעט מעל יחידתית) בשנים 2018-2017. התחזית לשנת 2016 בסעיף הכנסות אחרות עודכנה מעט כלפי מטה. ירידה זו משפיעה גם על התחזית לשנת 2017 אם כי במידה פחותה יותר ונשחקת לחלוטין ב-2018 (התחזית ללא שינוי), לאור השיפור בתחזית למצרפי שוק העבודה.

 

תגובות לכתבה

הוסיפו תגובה

אין לשלוח תגובות הכוללות מידע המפר את תנאי השימוש