הוועדה לענייני ביקורת המדינה קיימה היום (ד’) ישיבת מעקב בנושא הטיפול בתהליכי חקיקת משנה במערכת הממשלתית- דוח מבקר המדינה 65ג’.

 

יו"ר הוועדה, חברת הכנסת קארין אלהרר (יש עתיד) אמרה בפתח הדיון כי "ב-15 באוקטובר, התברר שיש עשרות תקנות שטרם הותקנו ולאור הדיונים ביקשנו מהמשרדים להגיע עם רשימות התקנות". היא בירכה על המתווה שעליו הוסכם בין משרד ראש הממשלה ומשרד המשפטים ודרשה לדעת מי יהיה אחראי לרשימת התקנות שטרם הותקנו ולמעקב קדימה: "אני חוששת שעד שתסיימו בספטמבר, נידרש לעוד חור שחור. אם לא נסדר מנגנון קדימה, תמצאו עצמכם מנסים לייצר רשימה חדשה בעוד כמה חודשים".

 

ראש אגף ממשל וחברה במשרד ראש הממשלה, אודי פראוור: "התרשמנו שיש חור גדול בדרך בה אנחנו מתנהלים ובנינו יחד עם משרד המשפטים תהליך בן ארבעה שלבים. אני מקווה שעד ינואר נשלים את התהליך ונצא מחושך לאור". הוא פירט את השלבים: א. איסוף המידע- גיבוש רשימה מלאה ומסודרת של חקיקת המשנה המחייבת התקנה עד 25.8.16. ב. גיבוש תכנית ממשלתית בה ייקבעו לוחות זמנים להשלמת הליכי התקנת התקנות. ג. עיגון התכנית בהחלטת ממשלה. ד. מעקב אחר דיווחי משרדי הממשלה. פראוור הדגיש כי "קיים פוטנציאל של בלבלול בעניין לקיחת אחריות על-ידי משרד רה"מ. האחריות היא על השר שצריך להתקין תקנות בתחומו".

 

מנהל חטיבה במשרד מבקר המדינה, יובל חיו: "הייתה התייחסות של מנכ"לית משרד המשפטים לכוונה להקים מאגר לחקיקת משנה. נראה שבלי להניח אדנים של מאגר מתוחזק ושוטף, תאבד שוב הדרך בתהליך החשוב שהתחלתם. כרגע לא נראה שיש טווח זמן נראה לעין מבחינת היכולת לקיים בקרה ונותר לי לחזור על המלצתנו שיהיה מאגר שייתן תמונת מצב יומיומית. מרגע שהוצף הנושא, ככל שהפער האדיר יימשך- המערכת הממשלתית לא תוכל להסתתר מאחורי האמירה של "כל שר בתחומו".

 

פראוור הגיב לדברים: "מה שאנחנו יודעים לעשות הוא לארגן שיטה והחלטת ממשלה. זה מהלך ראשוני וחדשני ולא צריך לטשטש תחומי אחריות".

 

היו"ר ח"כ אלהרר סיכמה: "אבקש עדכון לוועדה על התקדמות המתווה עד ה-15.9. כל שר אחראי בתחומו, אך נדרש מישהו שיתכלל את עבודת השרים ולהבנתי זה משרד ראש הממשלה. המהלך יהיה משמעותי יותר אם יהפוך לשגרה"

תגובות לכתבה

הוסיפו תגובה

אין לשלוח תגובות הכוללות מידע המפר את תנאי השימוש