הוועדה המחוזית לתכנון ובניה תל אביב, בראשות גילה אורון, החליטה בישיבותיה האחרונות על הפקדת תוכנית מתאר כוללנית בהרצליה, וכן החליטה על הפקדת מתחם הסתדרות צפון בגבעתיים.
תוכנית "מתחם הסתדרות צפון - גבעתיים" היא תוכנית לפינוי בינוי הכוללת פינוי של 168 יחידות דיור בשישה מבני מגורים ברחוב ההסתדרות בגבעתיים. עם הריסת המבנים יוקמו שלושה מגדלים בני 32 קומות על דופן הפארק השכונתית המאפשרים בין 520-570 יח"ד בתמהיל מגוון של דירות 3 עד 6 חדרים ביוזמה משותפת של עיריית גבעתיים, משרד השיכון והדיירים.
התכנית ממוקמת בדרום העיר גבעתיים בין דרך יצחק רבין בצפון (מול קניון גבעתיים) רחוב כ"ג בדרום וגינת רבקה במזרח, לאורך רחוב ההסתדרות. התוכנית תואמת את מגמות הפיתוח העירוני והמדיניות העירונית לבניה לגובה ומשתלבת עם תוכנית מתחם ההסתדרות 503-0204412 אשר כוללת כ-3,100 יחידות דיור ונמצאת טרם פרסום להפקדה. התוכנית ממוקמת בין שתי תחנת רק"ל עתידית האחת מדרום לתוכנית - תחנה של הקו הסגול לאורך דרך אלוף שדה והשנייה מצפון לתוכנית - תחנה של הקו הצהוב לאורך דרך רבין, בסמיכות לקניון גבעתיים.
עוד כוללת התוכנית אפשרות להקים 2-3 כיתות גן בכל אחד ממגדלי המגורים, גינות כיס ומעברי הולכי רגל ממזרח למערב לכיוון הפארק השכונתי – גינת רבקה וכן חיבור רחוב ההסתדרות לדרך יצחק רבין אשר יסייע בהסדרת הנגישות לשכונה.
לאור מצוקת שטחי הציבור בעיר גבעתיים, התוכנית כוללת שני מגרשים ציבוריים גדולים בשטח כולל של כ-10 דונם אשר ישמשו למטרות ציבוריות מגוונת בהתאם לצרכי העירייה. באחד מהמגרשים הציבוריים קיים מבנה מגורים בגובה 9 קומות אשר מיועד לפינוי במסגרת התוכנית, מאחר ומדובר במבנה במצב טוב, התוכנית מאפשרת לעירייה להשמיש את המבנה הקיים ואף להוסיף עליו מספר קומות ולייעדו לשימוש לדיור מוגן או מעונות סטודנטים.
שתי התוכניות לפינוי בינוי מצטרפות לתוכנית מתחם התעסוקה כורזין גב/ 418 שהועדה המחוזית החליטה לאשר וכוללים ביחד פוטנציאל לכ-4,000 יח"ד וכן איזור לתעסוקה, מסחר ובילוי בהיקף של כ-300,000 מ"ר עבור תושבי העיר גבעתיים והמטרופולין, כל האיזור ישורת באופן אייכותי ע"י הקו הסגול והקו הצהוב של הרכבת הקלה.
בתוך כך, הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה החליטה על הפקדת תכנית מתאר כוללנית לעיר הרצליה, לאחר שזו הומלצה להפקדה על ידי הוועדה המקומית הרצליה.
תכנית המתאר הכוללנית מהווה נדבך משמעותי בין הראייה המטרופולינית המתבטאת בתכנית המתאר המחוזית תמ"מ/ 5, לבין התכנון המפורט. אישור התכנית יאפשר לוועדה המקומית הרצליה לממש הסמכה מכוח תיקון 76 לחוק התכנון והבנייה, על פיה תוכל הוועדה המקומית לאשר תכניות מפורטות התואמות את תכנית המתאר הכוללנית.
הרצליה מתאפיינת בחלוקה מרחבית ברורה המפצלת את העיר, בשל דרכי האורך החוצים אותה, ושואפת לחבור ליחידה תפקודית אחת בעלת קשרים ברורים ונוחים. העיר צפויה בשנת היעד 2030 לגדול בצורה משמעותית והוסיף לאוכלוסייתה כ-85%, עיקר תוספת יחידות הדיור מתוכננות בשולי העיר בשכונות חדשות בעלות עתודות קרקע מאד גדולות, כגון: אפולוניה, חוף התכלת וצפון העיר בטווח התכנית וכן כתוצאה מהתחדשות וציפוף המרקם העירוני הקיים, בכל חלקי העיר.
התכנית שואפת לסייע בתהליכי גידול תוך יצירת עירוניות, המתבטאת בשימושים מעורבים וצירים המשכיים תוך שימת דגש על הולכי הרגל וחיבור הצירים למוקדים העירוניים, שטחי ציבור מטרופליניים, פארקים עירוניים וחוף הים.
תכנית המתאר משכללת ומכילה את המדיניות העירונית ואת התכנית האסטרטגית הקובעת עקרונות מרכזיים ומטרות על: התווית מסגרת תכנונית כוללת להבטחת איכות חיים עירונית לכלל תושבי העיר, תוך ניצול יתרונות מיקומה במרחב המטרופוליני של תל אביב; העצמת מעמדה הכלכלי של העיר בתחום התעסוקה על ידי הגדלת היקף התעסוקה, תוך ריכוז מאמץ למשיכת תעסוקה מתקדמת לעיר;
איחוד הרקמות העירוניות השונות לעיר אחת השוכנת על חוף הים, חיבורה לים, תוך הגדרת תפקידן ברמה הכלל עירונית ופיתוחן תוך ניצול יתרונותיהן היחסיים; יצירת יחס נכון בין השטחים הבנויים והשטחים הפתוחים תוך שמירה על ערכי טבע, פיתוח עירוני, נוף וטופוגרפיה המיוחדים לעיר; שימור המורשת הבנויה תוך קביעת מדיניות המאפשרת שימור אתרים ומבנים בעלי ערך היסטורי תרבותי מחד ואפשרות התחדשות ופיתוח מאידך;
פיתוח מושכל של מערך הדרכים והתחבורה באופן התומך בפיתוח האורבני תוך העדפת התחבורה הציבורית ואמצעי תחבורה חלופיים; והכנת העיר לקראת צפי האוכלוסייה לשנת היעד של התכנית 2030.
התכנית חלה על כל שטח השיפוט של הרצליה כ 23,000 דונם.
במצב הקיים, אוכלוסיית הרצליה מונה כ- 90,000 נפש המתגוררים בכ- 33,200 יח"ד, מתוך 42,000 יח"ד מאושרות. הוועדה המחוזית ומהנדס הוועדה המקומית המליצו על הגדלת היקף יח"ד בתכנית בכ- 45,000 יח"ד כך שהעיר העתידית תוכל להגיע לכ- 195,000 תושבים.
מגמה זו של ציפוף העיר נותנת מענה לניצול יעיל של עתודות הקרקע הפנויות בעיר, בשכונות חדשות: כדוגמת "צפון הרצליה" ו"דרום מערב– חוף התכלת", וכן ע"י ציפוף המרקם הקיים בתכניות של התחדשות עירונית במרכז העיר.
התכנית כוללת במצב הקיים כ - 1.129 מיליון מ"ר תעסוקה וכ - 30,000 מועסקים, מתוך כ- 2,400,000 מ"ר מאושרים. התוכנית מציעה להגדיל את שטחי התעסוקה בכ -1,715,000 מ"ר, ע"מ לשמור על על תמהיל שיאפשר המשך מתן שירותים ראויים לתושבים. התוכנית קובעת כי ישמר היחס בין התכניות המקודמות עבור תעסוקה לאלה המקודמות עבור מגורים. כמו כן, התכנית קובעת כ- 960 דונם עבור מבני ציבור. ותוספת של כ- 380,000 מ"ר מלונאות למצב המאושר, העומד על כ- 140,000 מ"ר, כל שסך המלונאות יעמוד על כ- 520,000 מ"ר.
בתכנית מעוגנים כלים תכנוניים המאפשרים גמישות תכנונית לוועדה המקומית, כגון: מקבץ שימושים לייעודי הקרקע, טווח של זכויות ומאפייני בינוי שונים בחלוקה למתחמים, אזורים בעלי מאפיינים שונים וצירים ראשיים שאמורים להוות צירים עירוניים המקשרים בין חלקי העיר השונים ובעלי אינטנסיביות גבוהה, וזאת במקביל לוודאות ושקיפות עבור הציבור והיזמים.
עוד יצוין, כי תכנית זו הינה השנייה שתופקד במחוז ת"א, תכנית המתאר של ת"א נמצאת לאחר החלטה למתן תוקף. כיום כל ערי המחוז נמצאות בשלבי הכנת תכניות מתאר כוללניות. תכניות חולון ובני ברק נקלטו במחוז. תכנית אור יהודה, בת ים ורמת השרון בסוף הכנתן ולקראת המלצת הוועדה המקומית להפקדתן. תכניות גבעתיים ואזור בתחילת הכנתן, קריית אונו ורמת גן יחלו בתכנון ב – 2016. מנהל התכנון, לשכת התכנון המחוזית, אגף מקומיות ומהנדסי הערים – שותפים בניהול התכניות ובקידומן.
צוות התכנון - קשת ניהול פרויקטים בע"מ.