מספר הצעות חוק אושרו היום במליאת הכנסת: ראשית, הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – העדפת תוצרת הארץ במכרזי מערכת הביטחון – הארכת הוראת שעה), התשע"ה–2015 של ח"כ שלי יחימוביץ וקבוצת חברי הכנסת.
מוצע להאריך בחמש שנים נוספות את הוראת השעה המעניקה סמכות לממשלה להתקין תקנות להעדפת תוצרת הארץ גם בתחום הטקסטיל ברכישות של כוחות הביטחון ולהותיר את התקנות שהותקנו מכוח ההוראה בתוקף עד להתקנת תקנות חדשות.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "העדפה של תוצרת מקומית בתחום רכש ממשלתי היא כלי כלכלי רב עוצמה, שיש בו כדי לקדם את התעשייה המקומית ואת המשק בכללותו, ולייצר מקומות תעסוקה בעלות נמוכה ביותר. זהו כלי מקובל ביותר בכל מקום שאין סתירה בינו ובין הסכמי הסחר הבינלאומיים. כוחות הביטחון, כידוע, מוחרגים מהסכמי סחר אלה. עד לתיקון בהוראת השעה, למרבה האבסורד, התעשייה הישראלית הופלתה לרעה אפילו לעומת ארה"ב (ולא רק לעומת מדינות עולם שלישי, שם עלות העבודה זולה במיוחד) בכל הנוגע לטובין מסוג טקסטיל".
ח"כ יחימוביץ’: "החוק בא לשנות מצב מעוות שבו במערכת הביטחון רוכשים מדים ומוצרי טקסטיל בסין או ארצות אחרות שמשלמות שכר רעב לעובדים ולכן יכולות להציע הצעות זולות. החוק יצור באופן מיידי 1200 מקומות עבודה במקומות פריפריאליים. אין היגיון מוסרי או לאומי בכך שאנשי כוחות הביטחון ילבשו מדים שיוצרו בסין, יש בזה אפילו אוקסימורון".
38 ח"כים תמכו ללא מתנגדים והיא תועבר לוועדת חוקה להמשך טיפול.
כמו כן, מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – הפטר לחייב), התשע"ה–2015, של ח"כ מירב מיכאלי וקבוצת חברי כנסת.
מוצע לקבוע שחייב בהוצאה לפועל שבמשך שלוש שנים רצופות גובה התשלום החודשי שנקבע עבורו במסגרת צו תשלומים נמוך מגובה הצטברות הריבית החודשית על יתרת חובו בתיק ההוצאה לפועל – ההגבלות עליו יבוטלו וחובו יימחק. זוכה המתנגד לסגירת התיק יוכל לבקש חקירת יכולת של החייב, ואם יימצא בה שאפשר להגדיל את צו התשלומים כך שהתשלום החודשי יעלה על קצב הגדלת החוב, התיק לא ייסגר.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "במערכת ההוצאה לפועל ישנם חייבים רבים אשר נמצאים במסגרתה במשך שנים רבות, למרות שאין להם אמצעים לשלם והחוב אינו נגבה. פעמים רבות צווי התשלומים אינם מכסים את הריבית, והזוכה אינו מצליח להיפרע את חובו. לפי נתוני רשות האכיפה והגבייה לשנת 2012, במערכת ההוצאה לפועל רשומים כ- 72,810 חייבים המוכרזים כחייבים מוגבלים באמצעים, כאשר בשנת 2012 לבדה הוכרזו כ- 18,000 אנשים כחייבים מוגבלים באמצעים.
"עבור אותם חייבים בעלי חובות רבים וגבוהים אשר אינם יכולים לשלם את חובותיהם אין כל תועלת בהמשך ההליכים בהוצאה לפועל אשר מעמיסים לשווא על המערכת ואינם מובילים לגבייה עבור הזוכה. אלא שעל אף הנתונים הללו, המצב החוקי נכון להיום הוא שלחייב אין כל יכולת לקבל הפטר מחובותיו ולמעשה חובו רק מונצח וגדל".
ח"כ מיכאלי: "ההוצאה לפועל היא החצר האחורית של מדינת ישראל. רבים מבעלי החוב הם כאלה שלא יכולים להרשות לעצמם ייצוג והפעם בינם לבין ה"זוכים" רק הולך וגדל. ההצעה הזו באה לייצר דרך יציאה מההוצאה לפועל. הריביות מגדילות את החוב בדרך שלעולם לא תוכל לשלם אותו. חובות צריך לשלם אבל לא צריך לרדוף בעלי חוב".
35 ח"כים תמכו בהצעה ללא מתנגדים והיא תועבר לוועדת חוקה להמשך טיפול.
הצעה נוספת שאושרה היום בכנסת בקריאה טרומית היא הצעת חוק ייצוג הולם לעובדים עם מוגבלות בגופים ציבוריים (תיקוני חקיקה), התשע"ה – 2015, של ח"כ יואב קיש, והצעה דומה שהוצמדה של ח"כ איציק שמולי.
לעניין חובת הייצוג ההולם של אנשים עם מוגבלות בשירות המדינה, מוצע לקבוע כי ייצוג הולם ייחשב אם לפחות 5% מקרב העובדים הם אנשים עם מוגבלות. גם לגבי מעסיקים אחרים שהם גופים ציבוריים יראו ייצוג הולם אם 5% מקרב העובדים הם אנשים עם מוגבלות. בנוסף יחוייב מעסיק שהוא גוף ציבורי למנות ממונה תעסוקה שישמש כתובת לפניות העובדים והמעסיק בנושא ייצוג הולם ויהיה כפוף להנחיות נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
מוצע שהשר הממונה על הגוף הציבורי יעביר דין וחשבון שנתי באשר לייצוג הולם של אנשים עם מוגבלות בקרב עובדי הגופים הציבוריים שבתחום משרדו וכן תוכנית יעדים ומטרות בדבר יישום הייצוג ההולם לשנים הבאות. כהוראת שעה מוצע כי בשנה הראשונה לתחילתו של החוק המוצע יהיה אחוז העובדים עם מוגבלות 3% לעניין הייצוג ההולם במקום 5% שיחול מהשנה השנייה לתחילה ואילך.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "בדוח מבקר המדינה 64ג לשנת 2013 פורסמו ממצאים לגבי טיפול הרשויות בשילוב אנשים עם מוגבלות בתעסוקה, לרבות הייצוג ההולם של אנשים עם מוגבלות בשירות המדינה. הדוח קובע בין השאר כי "שיעור העסקתם של אנשים עם מוגבלות בשירות המדינה נמוך ועמד על 2.05% בלבד מעובדי המדינה בשנת 2010 אף ששיעורם באוכלוסייה היה למעלה מ-5%.
"עוד העלתה הבדיקה כי אף שהתקבלה החלטת ממשלה בינואר 2012 לייעד משרות לאנשים עם מוגבלות וכך לקדם ייצוג הולם בשירות המדינה, במועד סיום הביקורת עדיין לא פורסם מכרז למשרה ייעודית מעין זו. יוצא אפוא כי נציבות שירות המדינה לא פעלה באופן יזום לקידום ייצוגם ההולם של אנשים עם מוגבלות בשירות המדינה, והיקף העסקתם בשירות המדינה נותר נמוך כשהיה".
ח"כ יואב קיש: "כוחה של שרשרת נמדד על פי חוזקה של החוליה החלשה, כוחה של חברה נמדד על פי חוזקם של החלשים שבה. הצעת החוק מהווה מסר חברתי חשוב כלפי שילובם של בעלי הצרכים המיוחדים בחברה הישראלית. חובתנו וזכותנו היא לדאוג לכך ששילובם והעסקתם של אנשים עם מוגבלויות במגזר הציבורי יהיה לפחות לפי גודלם החלקי באוכלוסייה. חברות רבות בשוק הפרטי כבר אימצו את מודל זה והצעת החוק החדשה תפעל כדי לאפשר זאת גם במגזר הציבורי. נוצרה בפנינו הזדמנות אמיתית בה אנו מקדמים את זכויותיהם של בעלי המוגבלויות, לא רק בדיבורים אלא גם במעשים. אישורה של הצעת החוק במליאת הכנסת היא בשורה של ממש".
45 ח"כים תמכו בהצעה ללא מתנגדים והיא תועבר לוועדת העבודה והרווחה להמשך טיפול.