"לא ייתכן כי בישראל בשנת 2015, עדיין יופלו אזרחים בשוק העבודה על רקע דת, לאום, מוצא, מגדר או גזע" - כך אמר שר הכלכלה, אריה דרעי, עם קבלת הדו"ח השנתי של נציבת שוויון הזדמנויות בעבודה במשרד הכלכלה, עו"ד ציונה קניג יאיר. השר דרעי אמר לנציבה הארצית כי "לחרדים, לערבים, לנשים וליוצאי אתיופיה – לכולם זכויות שוות בשוק העבודה. אבקש להיות מעורב אישית בכל אירוע בו מתקיימת אפליה".
נציבת שוויון, עו"ד קניג יאיר, אמרה לשר כי "האתגר המרכזי הניצב לפתחנו בשנים הקרובות הינו להגביר את המודעות לעצם קיומה של הנציבות לאוכלוסיות המופלות ולהגביר את האכיפה. ההרתעה הינה מהותית, אבל ציבור המעסיקים והמעסיקות בארץ חייבים להפנים שמעבר לחוק, אפליה מנוגדת לכל קוד התנהגותי ותרבותי ופוגעת בראש ובראשונה במעסיק עצמו ובחברה הישראלית כולה".
מעיקרי הדו"ח שהוגש לשר הכלכלה עולה כי במהלך שנת 2014, טופלו 781 פניות בנציבות השוויון הזדמנויות בעבודה שבמשרד הכלכלה. מניתוח הנתונים עולה, כי בפניות על רקע לאום חל הגידול החד ביותר - 85% (מ-26 ל-48 פניות), לאחר מכן בפניות על רקע שירות מילואים - 40% ובפניות על רקע דת - 17%. מגמה זו מעידה על המתחים שנוצרו בשוק העבודה בין יהודים וערבים, על רקע מבצע צוק איתן והלחימה בעזה, ובשלב מאוחר יותר, על ההשלכות שהיו למבצע על מצבם התעסוקתי של המשרתים במילואים. מרבית הפניות עדין עוסקות באפליה מחמת הריון.
מנגד, נרשמה בשנת 2014 ירידה בשיעור הפניות על רקע היריון, הורות וטיפולי פוריות, עילות שלגביהן ניכרה רוויה בפניות בשנים הקודמות. בסך הכל, נרשמה ירידה של 13.5% בפניות לנציבות, זאת בשל שינוי שיטת קבלת ותיעוד הפניות, לצד ירידה בפניות על רקע היריון והורות, שעדין מהוות מרבית הפניות המטופלות בנציבות.
פילוח הפניות לפי נושא מראה, כי שליש מהפניות לנציבות בשנת 2014 היה על רקע אפליה מחמת היריון. עוד עשירית מהפניות שהתקבלו היו בנושא גיל, 7% בנושא שירות מילואים, 6% בעניין דת ולאום (בכל עילה בנפרד) ו-5% בנושא הורות. עוד ניתן ללמוד, כי 43% מהפניות בשנה זו היו עקב פיטורים מהעבודה, רבע בקירוב (23%) בעניין אפליה בקבלה לעבודה וחמישית לגבי הרעה בתנאי העבודה.
בחינה השוואתית של פניות בנושאים שונים, חלקם אופייניים יותר לנשים וחלקם – לגברים, מעלה כמה מגמות מעניינות. לדוגמא, בקרב הפניות האופייניות יותר לנשים, כמו מין, טיפולי פוריות, הורות והיריון ניכר כי קיים שיעור גבוה של תלונות על פיטורים (73% בפניות מחמת טיפולי פוריות, 64% בפניות על רקע היריון ו-28% בפניות בנושא הורות). כמו כן, בפניות על רקע הורות, שיעור גבוה אף יותר לא מבוטל (37%) דיווח על אפליה בתנאי העבודה, שהיוו נתח גדול גם מקרב הפניות בשאר הנושאים, לרבות מין (46%), היריון וטיפולי פוריות (27% בכל אחת מהעילות).
בחינה מעמיקה יותר של פניות הנשים מעלה, כי מחצית בקירוב (47%) מהן פנו לנציבות בגין אפליה על רקע היריון. אם מוסיפים לזה את שיעורי הפונות בגין אפליה מחמת טיפולי פוריות והורות, מתקבל שיעור של 60%, שפנו בנושאי אפליה הקשורים לתהליך הבאת הילדים וגידולם. כמעט מחצית (49%) מהפונות התלוננו על פיטורים, ועוד כחמישית על הרעה בתנאי העבודה (19%) ועל אפליה בקבלה לעבודה (18%).
מאחר שפיטורים הוא שלב התעסוקה השכיח ביותר באפליה על רקע היריון, ניכר כי קיימת הלימה בין הנתונים, אולם אם בשנת 2013 שיעור המתלוננות על אפליה בקבלה לעבודה עמד על 14%, הרי שהשנה ישנה עלייה מסוימת בנתון זה, מגמה המעידה על קושי שחוות נשים כבר בשלב הכניסה לשוק העבודה, על רקע אימהותן הפוטנציאלית או הממשית.
פילוח פניות הגברים לפי נושא הפנייה מלמד, כי הנושאים השכיחים ביותר שבגינם פנו אלו בשנה האחרונה הם שירות מילואים (19%), גיל (17%), דת (13%) ולאום (9%). ככלל, ניתן לראות שאצל הגברים קיימת חלוקה מאוזנת יותר בנושאי הפניות, לעומת הנשים, במובן שעילות רבות יותר מקבלות ביטוי משמעותי, בעוד שאצל נשים העילות ה"נשיות המסורתיות", הקשורות באחריות ההורית, הן השליטות. בנוסף ניתן ללמוד, שכשליש (32%) מהפונים התלוננו על אפליה בקבלה לעבודה ושיעור דומה (31%) – על אפליה בפיטורים. בנוסף, עוד מעט יותר מחמישית (21%) התלוננו על הרעה בתנאי העבודה.
בפניות האופייניות לגברים מצטיירת תמונה שונה. מהנתונים עולה, כי בשלוש מתוך ארבע עילות שנבדקו קבלה לעבודה מהווה מכשלה של ממש, שכן 46% מהפניות בנושא דת, 43% מהפניות בנושא גיל ו-21% מהפניות על רקע לאום עסקו בשלב זה. שיעור גבוה במיוחד נרשם גם בשלב הפיטורים מהעבודה, בעיקר בפניות בנושא שירות מילואים (58%), לאום (50%), גיל (30%) ודת (22%). ניתן לראות, אם כן, כי בשלוש מתוך ארבע עילות אפליה האופייניות יותר לגברים, קיים שילוב בעייתי בין קושי להיקלט בעבודה מחד והיפלטות משוק העבודה מאידך, ואילו בקרב משרתי המילואים ניכר, כי הקושי העיקרי נעוץ בפיטורים מהעבודה עם החזרה משירות המילואים.
על מנת לבחון האם יש הבדלים בשיעור ההישנות של השלבים בתעסוקה עבור נושאי אפליה שונים, בוצע פילוח של הפניות בנושאים נבחרים. פיטורים היו השלב בתעסוקה השכיח ביותר בפניות נשים על רקע היריון (68%) וטיפולי פוריות (78%). גם בפניות בנושא הורות שיעור הפניות בנושא פיטורים היה גבוה יחסית (32%) ביחד עם שיעור זהה של פניות שעניינן הרעה בתנאי העבודה ושיעור בלתי מבוטל (27%) של פניות בגין אפליה בקבלה לעבודה.
עוד ניתן לראות, כי ביחס לעילת המין, שלב התעסוקה השכיח ביותר היה תנאי העבודה (52% מהפניות), אולם רבע מהן עסקו באפליה בקבלה לעבודה. בהקשר זה ראוי לציין כי עם השנים חלה עלייה בשיעור פניות הנשים בשלב הקבלה לעבודה, לא רק בעילות פרטניות אלא באופן כללי, מרמה של 11% בשנת 2009 עד לרמה של 18% בשנת 2014 - מגמה המעידה על קושי הולך וגובר של נשים להשתלב בשוק העבודה.