רו"ח ראובן שיף, נשיא לשכת רואה חשבון לשעבר והשותף המנהל במשרד רואי החשבון RSM שיף הזנפרץ, נשא היום (ב’) דברים בועידת עסקים קטנים ובינוניים. הוא התייחס בדבריו לפטורים שיש לבטל במקום להעלות מיסים, לאפשרות להגדיל את הכנסות המדינה על ידי הליך נכון של ’גילוי מרצון’ ועל סעיפים בעיתיים בחוק ההסדרים החדש:
"אנו נמצאים בעיצומם של דיוני התקציב לשנים 2013 ו-2014 ועולות סוגיות כמו שיעור הגרעון מהתוצר, כמו גם סוגיות של תעדוף של קיצוץ בהוצאות או הגדלת ההכנסות באמצעות הטלת מיסים. הדבר הקל ביותר הוא הגדלת שיעורי המס, אך האם זוהי הדרך הנכונה ביותר? תשובתי היא לא באלף רבתי!
הדרך הנכונה לפעול היא ביטול מספר פטורים במערכת המס שלדעתי אבד עליהם הכלח ויוצרים אי צדק. סך כל הפטורים הקיימים במערכת המס מסתכמים לסכום אדיר של כ-38 מיליארדי שקלים.
הפטור הראשון שיש לעדכן הוא חוק עידוד השקעות הון. החוק נועד לעודד מפעלים על מנת שייצאו ויביאו מט"ח למדינה, זהו שיקול שהיה נכון לשנות ה-60 ו-70 אך כיום לא רלוונטי, כיום לשמחתנו אנו לא נמצאים במצוקה של מט"ח, ההפך הוא הנכון. קיים עודף של יתרות מט"ח על התחיבות המט"ח.
חוק עידוד השקעות הון במתכונתו היום גורם לאפליה אדירה ולא מוצדקת. לא יתכן מצב לפיו מפעל הממוקם באשדוד או בחדרה ישלם מס חברות בשיעור של 25%, בה בעת שמפעל דומה לו, ישלם שיעור מס חברות בשיעור של 12% בלבד. רק בגלל העובדה שהוא מייצא.
הפער הזה, שאין לו מקום כיום, עולה לקופת המדינה כ-5 מיליארד שקלים לשנה. אני סבור כי לפחות מחצית מסכום זה ניתן לחסוך לתקציב המדינה ע"י התאמת הפטור.
בנוסף אין יותר מקום למע"מ בשיעור אפס על פירות וירקות- הגיעה העת לבטל את הפטור הזה. הנושא עלה ועולה חדשות לבקרים. אני מכיר את כל הטיעונים מדוע לא נכון לבטל את המע"מ בשיעור אפס על מכירות של פירות וירקות, אך תהיתי ואיני מוצא כל סיבה מדוע לדוגמה על תפוח עץ טרי לא נשלם מע"מ ואילו על אותו תפוח אם הוא נמצא בקופסת שימורים נשלם מע"מ בשיעור מלא. העיוות הזה עולה לקופת המדינה למעלה מ-2 מיליארד שקלים לכל שנה. אני רוצה לידע אתכם כי כל מדינות ה-OECD הולכות כיום לכוון של מע"מ אחיד ולא דיפרנציאלי ולכן יש לבטל את העיוות הזה ומיד.
פטור בעייתי וחוסר שוויוני נוסף הוא הפטור מתשלום מס שבח על דירת מגורים שנייה ושלישית אין כל סיבה כי בעל וילה בכפר שמריהו, ארסוף או סביון ייהנה מפטור ממס שבח על מכירת הוילה השנייה או השלישית שלו. לדעתי, הוא צריך לשלם מס רווח הון באותו שיעור כפי שחל על כל רווח הנובע ממכירה של נכס הוני. זהו פטור המהווה דוגמא לחוסר צדק חברתי משווע.