בהמשך לפרסומים שלפיהם הבנקים יורכזו כקבוצת ריכוז על ידי רשות התחרות בתיאום עם נגיד בנק ישראל, בבנק המרכזי הוציאו הבהרה כי הנגיד אמיר ירון אכן נפגש עם נציג רשות התחרות והמפקח על הבנקים, אך לא התקבלה שום החלטה בנושא.
ההכרזה על הבנקים כקבוצת ריכוז תאפשר לרשות התחרות להטיל מגבלות על הפעילות של הבנקים, אך בנק ישראל יתנגד למהלך שכן הוא זה המפקח על הבנקים ומעניין להשאיר את המערכת הבנקאית תחת תחום האחריות שלו.
רשות התחרות טוענת כי "בדיקות שערכה עד כה מצביעות, לכאורה, על תחרות מוגבלת בין בנקים אלו, שחלקם בניהול חשבונות עו"ש ללקוחות קמעונאיים הוא קרוב ל-100%, בפרט בתחום קבלת הפיקדונות מלקוחות במגזר הקמעונאי (משקי בית ועסקים זעירים וקטנים). כמו כן עולה, כי בנקים אלו ממעטים להציע שירותים בנקאיים בנפרד מיתר הסל הבנקאי".
מממצאי הרשות, כפי שהוצגו לוועדת הכספים לאחרונה, עולה כי קיימים פערים משמעותיים בין הריביות המוצעות על פיקדונות למשקי בית ולעסקים זעירים וקטנים, לעומת הריביות המשולמות על פיקדונות במגזרי הפעילות של עסקים בינוניים וגדולים ובנקאות פרטית.
הממונה שוקלת להכריז על הבנקים האמורים כקבוצת ריכוז ולתת להם הוראות בתחום קבלת פיקדונות.
עיקר ההוראות הנשקלות:
איסורים על קשירה בין פיקדון לבין קבלת שירותים בנקאיים אחרים. למשל, ייאסר על הבנקים להתנות פיקדון בניהול חשבון עובר ושב בבנק, להציע תנאי פיקדון נחותים ללקוחות שאינם מנהלים חשבון עובר ושב בבנק או להתנות מתן ריבית על יתרות בחשבון עובר ושב ברכישת שירותים בנקאיים אחרים.
הטלת חובה על הבנקים לקבל פיקדון מחברות תשלומים חוץ בנקאיות שיבקשו לפעול כ"מאגדי פיקדונות". חברות תשלומים חוץ בנקאיות יוכלו לרכז פקדונות של הציבור הרחב ולפנות לבנקים לצורך הפקדתם בפיקדון. על פי ההוראות הנשקלות, הבנקים יחויבו לשלם לגופים מעין אלו ריבית שאינה נחותה מהריבית שהם משלמים על פיקדונות אחרים דומים.
הפחתת חסמים בהעברת פיקדונות בנפרד מיתר הסל הבנקאי (פיקדונות "פריקים").
הוראות המחייבות את הבנקים להציג מידע השוואתי רלוונטי ללקוחות ב"דחיפה".
בדיקות הממונה טרם הושלמו ורשות התחרות עדיין בשלבי גיבוש נוסח ההוראות הנשקלות, תוך שיח עם רגולטורים נוספים הנוגעים לדבר ובראשם בנק ישראל. בהמשך הדרך וככל שהממונה אכן תחליט להכריז על קבוצת ריכוז ולתת הוראות, יתקיים שימוע לעניין ההכרזה ולעניין ההוראות.
מבנק ישראל נמסר: "לבקשת רשות התחרות, התקיימה היום בצהריים פגישה בנוכחות הנגיד והמפקח על הבנקים, בה הועלו לראשונה על ידי רשות התחרות מספר מחשבות ראשוניות ולא מגובשות בנושא רצונם על הכרזת הבנקים כקבוצת ריכוז. בפגישה ללא הוצגו כל נתונים או ניתוח מקצועי כמותי בנושא. בניגוד למה שפורסם הנגיד והמפקח לא גיבשו כל עמדה בנושא. בנק ישראל הוא גוף מקצועי שמגבש עמדות מקצועיות אגב ניתוח סדור ומעמיק של כל סוגיה, לכשזה יוצג, יבחן ויפרסם בנק ישראל בצורה מסודרת את מסקנותיו והמלצותיו".
הפגישה של רשות התחרות עם הנגיד באה בהמשך לפגישה שקיים הנגיד ירון עם שר האוצר סמוטריץ’ שמקדם מיסוי של הבנקים ובשיחה דנו בנושא הריבית הנמוכה שמציעים הבנקים על העו"ש. מוקדם יותר השבוע הנגיד עמד על רגליו האחוריות על מנת למנוע הגעה לקריאה טרומית של הצעת החוק לחייב את הבנקים לתת ריבית על העו"ש. לפי הנגיד, התערבות בחקיקה בתמחור המוצרים הבנקאיים אינה מאפיינת מדינות מפותחות, וקביעת ריבית באישור של משרד האוצר מפקיעה את הסמכות מידי בנק ישראל ומהווה פגיעה בעצמאותו.